Для засудження російської збройної агресії потрібно створити інтернаціоналізований гібридний трибунал у межах української судової системи. Про це заявила Бет Ван Скаак, послиня з питань глобального кримінального правосуддя Держдепу США.
У Вашингтоні вважають, що до розслідування може бути залучений міжнародний персонал — або через інтеграцію суддів, прокурорів, слідчих, адвокатів, або через надання експертної допомоги за запитом України. Потенційно суд може працювати в Європі принаймні до закінчення війни в Україні.
Українська сторона ідею США не надто підтримує. В Офісі президента наполягають на створенні міжнародного спецтрибуналу.
Нагадаємо, Міжнародний кримінальний суд (МКС) розслідує воєнні злочини, злочини проти людяності й злочин геноциду, скоєні Росією в Україні. Але він не може розглядати злочини агресії проти України, оскільки Російська Федерація не ратифікувала Римського статуту МКС. Саме тому потрібно створити спецтрибунал.
“Влада України виступає за створення відокремленої міжнародної інституції для розслідування агресії РФ, — пояснює експерт Української юридичної консультаційної групи Ар’є Мора. — Але для цього потрібно зібрати голоси в Генасамблеї ООН, що не так легко. США вважають, що простішим та ефективнішим варіантом є створення гібридного трибуналу”.
— У чому суть гібридного трибуналу?
● А. Мора:
— Головна особливість гібридного механізму в тому, що він поєднує у собі національний і міжнародний елементи. Наприклад, до його складу входять як іноземні, так і національні слідчі, прокурори та судді.
Якщо повноваження гібридного трибуналу розширять до розгляду найтяжчих злочинів — воєнних злочинів, злочинів проти людяності, злочину геноциду, — то рішення про його створення може виявитися дуже ефективним.
— Чому Україна проти?
— Згідно з міжнародним правом, троє представників вищого керівництва держави — президент, прем’єр-міністр і міністр закордонних справ будь-якої країни — мають персональний імунітет від судового переслідування. І подолати цей імунітет може тільки міжнародний трибунал, — каже керівниця Центру громадянських свобод Олександра Матвійчук. — Збройна агресія — це лідерський злочин. Відповідати за ініціювання, планування та розв’язання агресивної війни проти України має вище керівництво РФ: Путін, Мішустін і Лавров. Але тут постає питання, чи можна вважати гібридний трибунал міжнародним? Наразі більшість юристів, які це питання обговорюють, вважають, що ні.
— Тобто у разі роботи гібридного трибуналу вище керівництво РФ може уникнути відповідальності за розв’язану в Україні агресію?
● О. Матвійчук:
— Гіпотетично гібридний трибунал може подолати персональні імунітети, якщо він матиме широке міжнародне визнання. Наприклад, якщо його діяльність схвалить Генеральна асамблея ООН. Але чи так буде насправді — сказати важко.
Україна просуває створення спеціального трибуналу для розслідування агресії РФ — трибуналу ad hoc (міжнародного суду для конкретного випадку. — Авт.), бо хоче мати гарантії, що Путін, Мішустін і Лавров також підпадатимуть під відповідальність.