Вибори до всіх місцевих рад. Аби провести їх, потрібно змінити Закон та норму Конституції

Законодавство не передбачає процедури дострокового проведення позачергових місцевих виборів одночасно на всій території України.

Фото з фб-сторінки ЦВК
Фото з фб-сторінки ЦВК

У день проведення парламентських виборів, коли стало відомо про безпрецедентний успіх пропрезидентської політичної сили, Володимир Зеленський порадив депутатам “Слуги народу” не розслаблятись. І хоч чергові місцеві вибори заплановано на жовтень 2020 року, цілком можливо, що президентська команда наважиться це змінити.

То бути чи не бути місцевим виборам ще цієї осені? І які для цього можливі підстави? З’ясовуємо у розмові з Ольгою Коцюрубою, радницею з юридичних питань Громадянської мережі “Опора”, Олексієм Кошелем, директором Комітету виборців України, та Олексієм Роговиком, політичним експертом.

“У команді президента немає єдиної позиції щодо місцевих виборів, тому час від часу лунають різні коментарі, — каже Ольга Коцюруба. — Представник глави держави у Верховній Раді Руслан Стефанчук казав, що в команді розглядають можливість проведення цих виборів. Дмитро Разумков, керівник партії “Слуга народу”, офіційно заявив, що він такої можливості і потреби не бачить, а сам президент після 21 липня тримає інтригу. Мусимо дочекатися засідання нової Верховної Ради і побачити, які рішення щодо цього будуть”.

“Можливість позачергових місцевих виборів не варто відкидати, — вважає Олексій Кошель. — Нині чуємо чимало заяв на підтримку такої ініціативи, хоча є й голоси, що заперечують розгляд цього питання. Суспільству тему подають так, ніби самі громадяни хочуть виборів через корупційні скандали в місцевій владі”.

“Безперечно, політична доцільність і потреба перезавантаження місцевої влади у багатьох регіонах є, —  додає Олексій Роговик. — Політсила, яка перемогла на двох виборчих кампаніях поспіль, хоче скористатися моментом, щоб оновити місцеві органи влади і мати там своїх людей”.

— А що каже закон про дострокові вибори у місцеві ради?

О. Коцюруба:

— Законодавство не передбачає процедури дострокового проведення позачергових місцевих виборів одночасно на всій території України. Процедура, яка прописана в Законі “Про місцеве самоврядування” та Конституції України, передбачає можливість Верховної Ради достроково припинити повноваження органів місцевого самоврядування, але якогось конкретного, кожного окремо. Основною підставою для такого рішення є порушення місцевим самоврядуванням Конституції чи ухвалення незаконних рішень. Ці порушення має встановити комісія Верховної Ради, яка проводить аналіз діяльності місцевої влади.

О. Роговик:

— Теоретично, певні рішення будь-якої ради можна визнати сумнівними. Але тоді Верховна Рада має голосувати за припинення повноважень кожної місцевої ради окремо. Йдеться про тисячі голосувань! Безперечно, це забере дуже багато часу, і обгрунтування таких рішень буде сумнівним.

— Що може зробити нова Верховна Рада, щоб це стало можливим?

О. Коцюруба:

— Для того, щоб провести дострокові місцеві вибори, потрібно змінити Закон України “Про місцеве самоврядування”. Новообраний парламент зможе внести зміни до нормативних актів, адже, очевидно, матиме підтримку пропрезидентської більшості. Проте є ще норма Конституції, яка регулює порядок проведення чергових виборів. Там вказано, що їх проводять через п’ять років після попередніх чергових виборів, а не позачергових. Це означає, що коли в жовтні таки відбудуться позачергові вибори до місцевих рад, то чергові все одно треба проводити у 2020 році.

Тобто переобрання, якщо діяти в межах нинішнього правового поля, можливе тільки на рік. Щоб достроково переобрати усі ради і щоб вони могли функціонувати впродовж п’яти років, треба змінювати і норму Конституції.

— Скільки коштуватимуть імовірні треті вибори за рік?

О. Роговик:

— На них державі треба знайти два мільярди гривень.

О. Кошель:

— Очевидно, що в новому парламенті сформується чітка більшість. Жодних проблем із тим, щоб внести зміни до закону про держбюджет на цей рік і передбачити додаткові статті витрат, не буде.

— Чи має шанс “Слуга народу” на місцевих виборах повторити успіх парламентських виборів?

О. Роговик:

— На мою думку, на місцевих виборах партійний бренд не зможе так легко ламати усі перешкоди, як на парламентських, де невідомі люди вигравали тільки тому, що належать до певної політичної сили. Утім шанс мати непоганий результат — високий.

Читайте також про те, чого хочуть зе-депутати

Автор: Ірина Батюк
Подробиці
Фото: t.me/olexandrprokudin

Херсонська область: сьогодні, 9 липня, окупанти запустили ударні дрони по території регіону. Внаслідок атаки загинула дитина, якій був лише один рік.

09.07
Подробиці
Фото: Вікіпедія

Європейський суд з прав людини сьогодні, 9 липня, звинуватив Росію в тяжких порушеннях міжнародного права, ухваливши два рішення проти РФ.

09.07
Подробиці
Фото: СБУ

Контррозвідка Служби безпеки України затримала у Києві двох громадян Китайської Народної Республіки, які намагалися нелегально вивезти до Китаю секретну документацію щодо українського ракетного комплексу РК-360МЦ "Нептун".

09.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Верховна Рада хоче запровадити обов'язковий курс "Основи національного спротиву" для студентів.

09.07
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Ми можемо протистояти супротивнику, поставивши до ладу достатню кількість правоохоронців, які можуть бути в режимі піхоти використані у ЗСУ, заявив Роман Світан.

09.07
Люди і проблеми
Фото з архіву Вікторії Семенюк

Учні Звягельської гімназії №8 уже реалізували на ярмарках і через соцмережі понад 65 власноруч пошитих екоторбинок.

09.07
Подробиці
Фото МНС РФ.

Безпілотники знову атакували Москву. Росіяни пишуть про трьох загиблих у Курську.

09.07
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Міністерство освіти країни-агресорки опублікувало наказ, з якого випливає, що з 1 вересня цього року українська мова буде виключена з програми навчання у середніх школах.

09.07
Подробиці
Фото з вікіпедії.

Трамп нібито погрожував Путіну розбомбити Москву. Чи повірив диктатор американському президенту.

09.07
Подробиці
Фото ДСНС Волині (ілюстративне).

Росіяни обстріляли Луцьк ударними безпілотниками, крилатими ракетами та аеробалістичними "Кинджалами". Повітряні сили пишуть про 4 влучання, але не уточняють де саме.

09.07
Подробиці
Фото: Defense Express

Під час заходу на посадку супер-дрон, який РФ розробляла десять років, втратив управління.

08.07
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Останні атаки РФ на мирні міста України повністю змінили вектор риторики у Вашингтоні.

08.07
Подробиці
Фото: СБУ

СБУ довела співпрацю чиновника з росіянами. Він отримав 15 років в'язниці.

08.07
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Навіть після розмови з американським президентом в оточенні Путіна лунають посмішки на його адресу.

08.07
Подробиці
Фото СБУ.

СБУ затримала агентку спецслужб РФ, яка збиралася підірвати популярний готель у Рівному.

08.07
Подробиці
Фото ЕРА.

Трамп пообіцяв негайно відправити Україні ракети-перехоплювачі Patriot.

08.07
Подробиці
Фото: wikipedia.org

Випробувальний політ безпілотника окупантів перетворився на катастрофу - пошкоджено кілька будівель.

08.07
Подробиці
Фото: facebook.com/zahidnuy.kordon

19-річного хлопця зі Львова затримали прикордонники, коли він намагався переплисти Тису. Це далеко не перша його спроба виїхати з країни.

08.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Москва не здатна вести війну з Україною самотужки.

08.07
Cтиль життя
Фото з архіву Мирослава Гочачка

На схід волонтери їздять щомісяця, допомогу та передачі возять на Донеччину, Харківщину, Луганщину.

08.07
Подробиці
Скрін з відео

Освітня омбудсменка Надія Лещик дала пораду вчителям і директорам шкіл.

08.07
Життєві історії
Фото з архіву Лариси Чижик

Жінка мешкає у селі Гектари. Понад 37 років жінка вчителювала, виховала за цей час не одне покоління учнів. Нині ж найбільша втіха довгожительки - діти, 11 онуків і 16 правнуків.

08.07
Подробиці
Фото: Поліція Києва

Зловмисник вистрелив у жертву у припаркованому авто рано вранці.

08.07
Подробиці
Фото: expres.online

Американський президент розкритикував Путіна і сказав, що не залишить українців без допомоги.

08.07
Подробиці
Фото: t.me/atesh_ua

У місті помітили підрозділи щонайменше чотирьох військових формувань ворога.

07.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Це перша за довгий час атака на нафтопереробні підприємства.

07.07
Подробиці
Скрін з відео

Найбільше жертв - у християнському таборі для дівчаток, що розташований на березі річки.

07.07
показати більше