Дональд Трамп закликав нашу владу провести президентські та парламентські вибори. А його спецпредставник Кіт Келлог в одному з інтерв’ю зауважив: “У більшості демократичних країн вибори проводяться і під час війни. Я думаю, що це важливо, це добре для демократії”.
Водночас британські політики іншої думки. “Цілком розумно призупиняти вибори у воєнний час, як це зробила Велика Британія впродовж Другої світової війни”, — наголосив прем’єр-міністр Кір Стармер.
“Вінстон Черчилль не мав виборів шість років. Але це не зробило нас недемократичними. Ми боролися за виживання”, — сказав колишній британський міністр оборони Бен Воллес.
— Багато що залежить від характеру перебігу війни, — каже Олександр Хмелевський, кандидат економічних наук, незалежний експерт. — Коли бойові дії проводяться за межами країни та якщо її територія не перебуває під постійними обстрілами, то вибори можна проводити. Наприклад, у США в листопаді 1944 року були президентські вибори, де перемогу здобув Франклін Рузвельт. Але зауважу, що тоді бойові дії не велися на території Штатів, їх не бомбардували й американці не тікали за межі своєї країни. Для проведення виборів не знадобилося додаткових заходів безпеки. Та й військові США, які перебували в зоні бойових дій, участі в голосуванні не брали.
— Також вибори у США відбулися в 1864 році, коли тривала громадянська війна, — додає директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик. — Звісно, тоді були зовсім інші вибори й інша за розмахом війна.
— Тим часом Велика Британія відмовилася проводити вибори в роки Другої світової.
О. Хмелевський:
— Справді, обраний у 1935 році парламент працював майже десять років. Хоча Конституція Великої Британії передбачає, що він обирається не більше як на п’ять років. Велика Британія вступила у Другу світову війну 3 вересня 1939-го. Вибори мали відбутися у 1940 році. Але у травні того ж року тамтешній парламент ухвалив рішення про продовження своєї роботи до кінця війни та сформував національний уряд на чолі з прем’єр-міністром Вінстоном Черчиллем. Наземні воєнні дії не велися на території країни, але вона перебувала під постійними авіаударами Німеччини, які призвели до масштабних руйнувань та загибелі понад 43 тисяч британців. Парламент визнав, що в таких умовах проводити вибори неможливо. Вони відбулися у липні 1945 року після капітуляції Німеччини та завершення бойових дій у Європі.
— Зазначу, що у Великій Британії парламентські вибори не проводилися і під час Першої світової війни, — додає Олексій Кошель, керівник Комітету виборців України. — Хоча бойові дії на території країни теж не проводилися. Довоєнний склад парламенту тоді пропрацював вісім років.
— В Іраку вибори проводилися під час активних бойових дій кілька разів, зокрема у 2005 році після повалення режиму Саддама Хусейна, — розповідає Андрій Магера, ексзаступник голови Центральної виборчої комісії, експерт з конституційного права Центру політико-правових реформ. — Але тоді були напади на виборчі дільниці, загинули мирні жителі. Хоча територію країни контролювали американські війська. Схожа ситуація була в Афганістані. І це ще раз підтвердило, що під час війни неможливо гарантувати людям безпеку.
— То чи варто, на вашу думку, проводити вибори в Україні, допоки триває війна?
О. Хмелевський:
— Воєнні дії ведуться на значній частині нашої країни. Близько 20% території під окупацією, отож громадяни, які там проживають, не зможуть взяти участь у виборах. Також неможливо організувати голосування військових і мешканців прифронтових населених пунктів. Крім того, мільйони громадян виїхали за межі країни. Тому думка про те, що вибори треба відкласти до часу, коли закінчиться війна, цілком слушна. Бо якщо б такі вибори і відбулися, то не факт, що значна частина громадян визнала б їх. Постало б питання про легітимність обраних президента чи депутатів.
