5 стаття НАТО: за яких умов її можуть застосувати на практиці

У квітні 75 років тому створено Північноатлантичний альянс. Нині до цього військово-політичного союзу входить 32 держави.

Фото pixabay.com
Фото pixabay.com

Україна теж прагне приєднатись до блоку й п’ять років тому закріпила у Конституції курс на повноправне членство в Альянсі. В Офісі президента зазначили, що 5 стаття НАТО — це найкраща гарантія безпеки для України і що на вступ до блоку без застосування цієї статті наша держава не погодиться.

Що ж передбачає колективна оборона Північноатлантичного альянсу? Про це в розмові з директором Центру дослідження проблем громадянського суспільства Віталієм Куликом, керівником Громадської ліги “Україна — НАТО” Сергієм Джерджем та директором Інституту соціально-політичного проектування “Діалог” Андрієм Миселюком. 

— Про що йдеться у статті 5 НАТО, про яку так часто згадують?

● А. Миселюк: 

— Стаття 5 НАТО як оборонного союзу каже про те, що якщо хтось із членів Альянсу зазнав збройного нападу, то цей напад вважатимуть нападом на всіх і вживатимуть заходів, аби допомогти союзникові. Тобто реагуватимуть у практичній площині, а не просто на рівні якихось заяв. 

Якщо, умовно кажучи, 5 квітня відбувся напад на якусь країну в Східній Європі, то це не означає, що 6 квітня всі решта держав скеровують туди сотні тисяч військових і зброю. Колективна безпека — це попереднє розміщення збройних контингентів на території країн-членів, обмін розвідувальною інформацією, протидія кіберзагрозам тощо. Тобто це багатогранна комплексна співпраця для того, щоб гарантувати безпеку всім країнам, які входять до НАТО. 

● В. Кулик: 

— Так, тут йдеться про колективну оборону. Це не означає, що в разі наступу тут же відбувається контрнаступ. Це означає, що сторони починають переговори, консультації для вироблення спільної лінії поведінки.

Зрозуміло, що нам би хотілося, щоб у разі вступу України до НАТО на нас також поширювалася стаття 5. Це дозволило б нашим союзникам розмістити військові бази на нашій території, закрити небо над Україною і вжити інших заходів, пов’язаних із наданням військової допомоги. 

— Чи була коли-небудь згадана стаття застосована на практиці й чи можемо бути впевнені, що вона справді працюватиме в разі потреби? 

● С. Джердж: 

— Так, ідея колективної безпеки працює. Саме ця ідея об’єднала країни, що входять до блоку. Колективна безпека дешевша, ніж індивідуальна. Країни, які не є членами НАТО, зазвичай витрачають більше на власну армію. Наприклад, Австрія та Швейцарія витрачають по 4 — 5% ВВП на оборону. А у країн НАТО рекомендована цифра — 2% ВВП. 

У разі спільного захисту кожна держава застосовує свої можливості: хтось надає гуманітарну допомогу, хтось фінансову, а хтось військову. Додам, що в НАТО є країни, які не мають своєї армії, як-от Ісландія, а в армії Люксембургу лише 450 військовослужбовців. 

● А. Миселюк: 

— Стаття 5 Північноатлантичного альянсу була застосована єдиний раз — після терактів у США 11 вересня 2001 року. Тоді заходи колективної оборони передбачали активний обмін розвідданими, допомогу Сполученим Штатам у патрулюванні повітряного простору тощо. 

● В. Кулик: 

— За роки існування Альянс через відсутність безпосередньої збройної загрози та військових зіткнень замість військово-політичного союзу став політично-військовим. Тобто нині там більше політики, ніж оборони. 

Хай там як, але якби якась із країн зазнала нападу, то НАТО стало би на її захист. Однак наразі важко казати, якою саме була б відповідь Альянсу. 

— Чи має шанси Україна стати членом НАТО, допоки не закінчилась війна? 

● В. Кулик: 

— Україна вже давно виконала більшість критеріїв для набуття членства в НАТО. Ми у військовому сенсі, можливо, навіть ефективніші від деяких держав, які нещодавно вступили до блоку (за винятком балканських країн). Але на сьогодні немає політичної волі керівництва НАТО приймати нас до Альянсу. Нагадаю, членами НАТО є Туреччина, Угорщина та Словаччина, які специфічно ставляться до України й блокують наші євроінтеграційні та євроатлантичні перспективи. 

● С. Джердж: 

— Немає документа, в якому було б сказано, що наявність бойових дій на території країни не дає можливості їй приєднатися до Альянсу. Якби такий документ існував, нам би його вже показали. Але очевидно, що члени НАТО бояться безпосереднього протистояння з Росією, тому не готові нас приймати до своїх лав. 

● А. Миселюк: 

— Усередині НАТО є негласний консенсус стосовно того, що доти, доки не буде закінчена війна, Україна не може стати членом Альянсу. Може йтися лише про певну військову допомогу. Цей консенсус наразі доволі міцний, і його не мають наміру переглядати. На жаль. 

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Багато російських компаній перебувають у “переддефолтному стані”. Олігархи втрачають прибутки і говорять про це публічно.

27.06
Подробиці
Аеродром Маринівка

Удар по авіації ворога - спільна операція ССО та СБУ. Знищені літаки били по українських позиціях та населених пунктах.

27.06
Подробиці
Фото: facebook.com/oleksiy.chernyshov

Урядовець заявив під час засідання, що оголошена йому підозра "не містить жодних об'єктивних підстав".

27.06
Подробиці
Акція протесту проти викрадення Росією дітей, Чикаго. Фото: facebook.com/UKRinChicago

За даними американської групи експертів, близько 35 000 українських дітей все ще вважаються зниклими безвісти і, як вважається, утримуються в Росії або на окупованих Росією територіях.

27.06
Cпорт
Фото instagram.com/mmudryk10

Торік у грудні Михайло Мудрик здав позитивний тест на допінг. У його організмі виявили заборонений препарат мельдоній та відсторонили від футболу.

27.06
Подробиці
Скриншот з відео

На Торецькому напрямку воїни 82 ОДШБр взяли в полон китайця, який воював у складі 102 полку армії РФ.

27.06
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Як кажуть експерти, порушуватимуться права не лише дітей-ВПО, а й тих, хто вимушено виїхав за кордон, і дітей на ТОТ.

27.06
Подробиці
Шахедів буде ще більше: у Росії їх вже збирають сотні африканських жінок, – Le Monde

Росія здатна безперервно атакувати Україну величезною кількістю "Шахедів", адже виробництво зосередилось у самій РФ, у Татарстані.

27.06
Люди і проблеми
Фото Н. Д

Законодавство надає українцям можливість оптимізувати заробітну плату для визначення розміру пенсійних виплат.

27.06
Подробиці
Фото: т-к Supernova+

Наші воїни виявили і знищили велике угруповування ворога разом з боєприпасами.

27.06
Подробиці
Фото: facebook.com/MVS.LVIV

У Винниках, що неподалік Львова, сьогодні, 27 червня, сталось подвійне вбивство. Чоловік з ножем напав на своїх рідних.

27.06
Подробиці
Фото: ДБР

Столичний правоохоронець, який влаштував схрон, вочевидь самотужки хотів відбити наступ РФ.

27.06
Люди і проблеми
Фото facebook.com/Brave1ua

Сили оборони застосовують їх для знищення російських безпілотників. Саме на дрони-перехоплювачі сьогодні робиться велика ставка.

27.06
Подробиці
Фото: ГУР МО України

Удосконалені «Шахеди» мають посилену боєголовку та можливості автономного наведення.

27.06
Подробиці
Фото: Запорізька ОВА

Російські ракети і дрони долетіли аж до західних областей України.

27.06
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Сили оборони зупинили ворожий наступ і почали відвойовувати раніше втрачені позиції.

27.06
Подробиці
Фото: телеграм

Російська влада запевняє, що все гаразд, однак мешканці стверджують протилежне.

27.06
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Там передбачались найсерйозніші дотепер обмеження для агресора.

26.06
Подробиці
Фото: Росавтодор

Ні залізничним, ні автомобільним транспортом підвозити великі вантажі до лінії фронту ворог не може.

26.06
Подробиці
Фото: Getty Images

У Росії вже почали погрожувати третім країнам, щоб ті не думали підписувати цей документ.

26.06
Подробиці
Фото: Координаційний штаб з обміну полоненими

Військовослужбовця підозрюють у тому, що він в полоні співпрацював з окупантами.

26.06
Подробиці
Фото: фінклуб

В російській економіці збільшується фінансова діра: почали шукати винних.

26.06
Подробиці
Фото зі сторінки пологового у Facebook

Міський департамент охорони здоровʼя розпочав перевірку за фактом смерті дитини.

26.06
Cпорт
Фото facebook.com/fencing.ua

Історичний результат здобули Олена Кривицька, Анна Максименко, Інна Бровко та Влада Харькова.

26.06
Подробиці
Фото: t.me/V_Zelenskiy_official

Деякі захисники, яких вдалося визволити з РФ, не були підтверджені країною-агресоркою.

26.06
Подробиці
Фото з Telegram

Військовий виріб схожий на дрон-камікадзе, але може летіти зі швидкістю до 700 км/год.

26.06
Люди і проблеми
Фото Н. Д.

Йдеться про дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї, багатодітні родини з трьома або більше дітьми.

26.06
Політика
Фото facebook.com/RuslanKravchenkoKyiv

Це вже четвертий генеральний прокурор за президентства Зеленського. Всі були політичними призначенцями.

26.06
Подробиці
Літак, яким користується Путін, помітили у Нью-Йорку: хто міг бути на борту

Російський літак приземлився в США в середу після вильоту з Санкт-Петербурга. ЗМІ припускають, що на борту міг бути постійний представник Росії при ООН. У Москві заперечили.

26.06
показати більше