Пошта почала масово розсилати військовозобов’язаним повістки, які були згенеровані в електронному реєстрі. Першими їх отримали жителі столиці й Закарпаття. А загалом щомісячно планується надсилати військовозобов’язаним з усіх регіонів по 300 тисяч таких “листів щастя”.
— Насамперед їх отримують законослухняні громадяни, котрі вчасно оновили військово-облікові дані та вказали реальні адреси місця проживання, — коментує адвокатка Марина Бекало. — Таких військовозобов’язаних простіше викликати. Вся інформація про них уже є в ТЦК. Інша справа з тими, хто з певних причин не оновив даних і не має місця реєстрації. Тут співробітникам ТЦК доведеться попрацювати, шукаючи інформацію про них в “Дії” чи інших реєстрах.
Ймовірно, чоловіки, які виїхали за кордон та оновили свої персональні дані шляхом повідомлення на електронну адресу ТЦК і СП або через Резерв+, вказавши свою адресу проживання за кордоном, повісток міжнародним відправленням не отримають. Проте вже є випадки, коли навіть таким чоловікам надходять повістки за зареєстрованим місцем проживання в Україні. Звісно, чоловіків, які знялися з реєстрації та перебувають за кордоном, ТЦК шукати не буде. Тих же, хто залишився в Україні й не має місця реєстрації, виклик до ТЦК не омине. Враховуючи, що повістки можуть бути вручені у громадських місцях, за місцем роботи чи навчання, на блокпостах.
— Які саме види повісток надсилатимуть військовозобов’язаним поштою?
— Певна річ, що тим, хто оновив дані, не надсилатимуть викликів з ТЦК на звірку інформації. Їх будуть запрошувати вже для проходження військово-лікарської комісії. І в разі позитивного результату й відсутності права на відстрочку таким військовозобов’язаним можуть безпосередньо в ТЦК вручити “бойову” повістку або згодом надіслати її поштою.
— Розкажіть, будь ласка, докладніше про механізм відправлення повісток.
— Керівники ТЦК візують повістки електронним цифровим підписом, і вони автоматично надходять на сервер “Укрпошти”. Та замовляє друк повідомлень і розсилає їх військовозобов’язаним на адресу, яку вони вказали, уточнюючи дані. Таким чином відправлено вже понад 6000 повісток.
Згідно з Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, кожна повістка повинна мати унікальний QR-код, за яким можна перевірити її справжність. Також у ній мають бути вказані прізвище, ім’я та по батькові і дата народження військовозобов’язаного, адреса його проживання та мета виклику до ТЦК.
— Якщо ж дані не були уточнені, то повістку скерують на адресу зареєстрованого місця проживання. У кожній повістці повинен бути вказаний термін явки до ТЦК, який має становити не менше 14 днів з моменту надсилання “Укрпоштою”. Зауважу, що повістка надсилається лише рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення, у якому військовозобов’язаний розписується про отримання. Їхня розсилка не відрізнятиметься від розсилки судових документів. Лист із повісткою має вигляд звичайного конверта. Військовозобов’язаний отримуватиме його під підпис. Якщо відмовиться отримувати, то листоноша ставить у документах про це відмітку. І така повістка буде вважатися належним чином врученою. Однак, якщо листоноша поклав конверт у поштову скриньку, то така повістка вважається не врученою. І за нею не потрібно з’являтися у ТЦК.
— Додам, що листоноша зобов’язаний залишити у скриньці повідомлення про надходження рекомендованого листа із вказуванням терміну його зберігання на пошті. І якщо за листом не приходять з певних причин, то буде так, як і з судовими документами, його повертають у ТЦК. І тоді така повістка буде вважатися належним чином врученою, — додає Тарас Боровський, військовий адвокат. — Коли ж людина не з’явиться за нею, то може бути притягнута до відповідальності. Тому потрібно регулярно перевіряти поштові скриньки.
— Яка відповідальність передбачена за ігнорування повістки, надісланої поштою?
● Т. Боровський:
— Залежно від виду врученої повістки особу можуть притягнути до адміністративної чи кримінальної відповідальності. Якщо проігнорувати повістку на оновлення даних, то за першу неявку до ТЦК можуть оштрафувати на 17 тисяч гривень й оголосити в розшук. При повторних порушеннях сума штрафу зросте до 25,5 тисячі гривень. Неявка по мобілізаційному розпорядженню — так званій бойовій повістці — буде вважатися ухиленням від служби. За такі діяння наступає кримінальна відповідальність — позбавлення волі на строк від трьох до п’яти років. Причому, якщо на початку повномасштабної війни ухилянтів карали переважно умовним терміном, то тепер призначають лише реальне ув’язнення.
● М. Бекало:
— Не виключені ситуації, коли людина фактично не отримала листа, а ТЦК складає постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. Через 10 днів вона набуває чинності й передається до виконавчої служби, де розпочинають провадження, накладають арешти на банківські рахунки та здійснюють інші заходи.
— На надсилання 900 тисяч повісток уряд до кінця року виділив 54 мільйони гривень. Виходить, що одне таке повідомлення обійдеться у 60 гривень. Чи не забагато?
● Т. Боровський:
— Друком повісток займається ДП “Поліграфічний комбінат “Україна”. Справді, як свідчить частково оприлюднений кошторис, на друк однієї повістки закладено 19,8 гривні. А відправка “Укрпоштою” 900 тисяч рекомендованих листів має коштувати 54 мільйони гривень. Тобто один лист обійдеться у 60 гривень. Хоча на сайті “Укрпошти” ціна рекомендованого листа вказана у розмірі 30 гривень. Неважко підрахувати, що вартість доставки повістки втричі перевищує її друк. Поза сумнівом, на доставці “Укрпошта” отримує величезного клієнта в особі держави. Тут є простір не тільки для заробляння коштів та поповнення скарбниці, а й водночас є можливість провертати корупційні схеми. Вважаю, що вартість відправки повісток рекомендованими листами завищена.
А з надсиланням повісток для військовозобов’язаних, котрі мешкають у селах, взагалі абсурд виходить. У більшості пошту туди завозять лише раз на тиждень. Удень рідко кого можна застати вдома. Бо всі зайняті роботою у полі, на городі або на фермі. Доцільніше було б, аби повістки отримували в ТЦК працівники сільських рад або старости й роздавали їх.
