Суддів – нема. І роби, що хочеш

Через гальмування судової реформи тисячі людей не можуть розлучитися, отримати спадок чи опікунство над дітьми

У дев'яти регіонах України робота судів призупинена -- через відсутність слуг Феміди. У багатьох судах просто немає кому працювати, у штаті -- жодного судді. Тисячі справ просто "зависли" у повітрі -- точніше, майже рік лежать у сейфах, пише газета Експрес.

Аби з'ясувати, як працює суд без суддів, вирушаю у Жидачів. Тут їх немає уже 10 місяців.

Дорогою місцеві переповідають чи то анекдот, чи бувальщину. Двоє друзів пиячили на вулиці. Один каже: "Іване, я б ще щось випив". Інший відповідає: "Я б теж. Зараз каменем розіб'ємо вітрину в магазині й візьмемо пляшку. А за це нічого не буде -- суддів же нема, нема кому нас садити за злочин". Було б смішно, якби не було так сумно...

...У коридорах Жидачівського районного суду -- нікого. Мертва тиша. На дошці для оголошень, де мав би висіти перелік справ, призначених до розгляду, -- порожньо. Більшість кабінетів зачинені.

"Суддів нема. Жодного! -- каже Віра Особа, керівник апарату Жидачівського районного суду. -- Раніше в штаті працювали чотири судді. Один суддя пішов у відставку у 2015-му. Ще двоє -- у 2016, у вересні. Залишився один, але за станом здоров'я постійно перебував на лікарняному. Тож із жовтня минулого року в нас суддів фактично нема". -- "І за цей час нового не призначали?" -- питаю. "Мали відрядити до нас суддю, яка працює у Миколаєві. Та подейкують, що вона відмовилася. А причин ніхто не знає".

Чому ж суд не зачиняють? Поки нема суддів, на роботу виходять 16 працівників -- судовий розпорядник, консультанти, секретарі суду, заступник керівника апарату, діловод, прибиральниця. Секретар судових засідань, приміром, упорядковує архів...

"Робота триває, ми реєструємо заяви, -- пояснює Віра Миколаївна. -- Перевіряємо документи, діловод вносить дані в базу. Якщо це адміністративна чи цивільна справа -- кладемо справу в сейф. Таких з минулого року вже назбиралося понад 1200, з них 609 -- цивільних, 386 -- адміністративних".

"А з кримінальними справами що робите?" -- запитую. -- "Дякувати Богу, законом передбачено, що їх можна відправляти в апеляційний суд, а там уже розсилають справи по інших судах. Таких було 238.

Також проводимо онлайн-конференції. Наприклад, до нас приходять свідки в справі, а суддя, скажімо, у Дрогобичі, виносить вирок он-лайн".

Якщо з кримінальними справами ще дають раду, то з цивільними та адміністративними -- біда.

Ні розлучень, ні аліментів

Левова частка позовів -- про розірвання шлюбу. Одна жителька Жидачева чи не щодня телефонує: вона ще торік подала заяву про розірвання шлюбу. Знайшла іншого чоловіка, вагітна. Та автоматично батьком дитини запишуть того, з ким вона не може розлучитись! Та деякі пари, поки чекали суду -- помирилися. Однак на одного такого щасливця -- сотня незадоволених.

"У багатьох адміністративних справах (керування у нетверезому стані, вчинення ДТП, хуліганство, насильство у сім'ї) є термін давності, наприклад, три місяці. У багатьох випадках термін уже сплив", -- зітхає керівник апарату суду.

"Через відсутність суддів страждають діти, -- говорить Тетяна Карабін, директор центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. -- Приблизно 10 дітей зараз перебувають в інтернатах, хоч давно могли знайти собі сім'ю. Їх відібрали у батьків, розподілили по інтернатах області. А через відсутність суду їм досі не визначено правовий статус. Якби суд визнав їх сиротами -- їм би знайшли нову родину".

Додаткові проблеми виникають і в матерів. "Якщо чоловік не виплачує аліменти, то жінка має право на допомогу від держави. Однак потрібно отримати довідку про те, що зверталася до суду про стягнення аліментів. Має бути відповідне рішення. А хто його винесе?" -- зітхає Тетяна Карабін.

"Я уже давно розлучена, -- розповідає Ірина, місцева жителька. -- Чоловік невідомо де. Хочу поїхати з дитиною на лікування за кордон. Однак не маю дозволу від батька на вивіз дитини. А судді, який би ухвалив відповідне рішення, нема".

"І зі землею є проблеми. Наприклад, діти чи онуки хочуть успадкувати від рідних землю чи житло. Та загубили акт на право власності, чи згорів, чи вкрав хтось. Мусять йти до суду, щоби встановити, що такий документ було втрачено, визнати право власності за собою. Та зараз це неможливо! Тому й ніхто нічого не може успадкувати", -- каже Марія Гіжецька, головний спеціаліст відділу у Жидачівському районі головного управління держгеокадастру.

Гвалтівник знову гуляє

А от ще одна проблемна справа. У 2004 році місцевий житель згвалтував жінку. І втік за кордон. Його шукали 13 років. Знайшли в Іспанії. Коли постало питання про екстрадицію (арешт і передачу злочинця іншій державі) -- з'ясувалося, що лише Жидачівський районний суд може винести відповідне рішення. А суддів нема! Тож його затримали, а потім відпустили. Гвалтівник знову гуляє.

"Про вашу ситуацію вищі інстанції знають?" -- запитую керівника апарату суду. "Звісно! Постійно робимо звіти про те, скільки у нас зареєстровано справ. Але що з того? Навіть якщо нам відрядять на півроку одного суддю, він не встигне розглянути ці справи. Хоча би 3 -- 4-х суддів нам прислали. Тоді б можна було працювати!"

"Ситуацію з нерозглянутими справами можна легко виправити. Можна відрядити суддів у ті суди, де їх нема взагалі, або прийняти рішення про передачу справ у інші суди. Таке рішення мала б прийняти Верховна Рада України, або Вища кваліфікаційна комісія суддів. Це було б найпростішим вирішенням проблеми", -- говорить Михайло Жернаков, головний експерт зі судової реформи “Реанімаційного пакета реформ”.

Дійсно, наче все просто. Але є одна проблема: у цій країні чиновники не звикли працювати. І люди залишаються сам на сам зі своїми бідами.

Юлія ГОЛОДРИГА  

Фото: автора

Здоров'я
Фото depositphotos.com

Цей текст про стандарти майонезу та те, як обрати справді якісний соус.

15.12
Люди і проблеми
Фото надав Тарас Сенів

У селі Соколів Бучацького району місцеві жителі взялися самотужки відновлювати виїзд з села.

15.12
Cтиль життя
Фото depositphotos.com

У деяких регіонах у день весілля молода пов'язувала на шию молодому хустку, і він з нею ходив цілий вечір - це означало, що тепер чоловік належить їй.

14.12
Cпорт
Фото сторінка НОК у facebook

Роман Гладиш каже, що тренується щодня, накручуючи від 50 до 150 кілометрів.

14.12
Подробиці
Фото mvs.gov.ua

Кого підозрюють правоохоронці і чому їхні версії називають непереконливими.

13.12
Політика
Фото Павла Лозинського

Лідер РФ не вперше вдається до погрозливих аналогій: мовляв, на Донбасі може повторитись трагедія, яка сталась у 1995 році в Боснії та Герцеговині. Що відбулось у Сребрениці, яка роль українських миротворців у тих подіях, і як Росія досі не визнає цей злочин геноцидом.

13.12
Судові історії

"Вона сама могла згвалтувавти кого завгодно", - казали свідки зі сторони кривдника.

13.12
Люди і проблеми

26-річнинй та 28-річний хлопці п'ять років судяться з ДМСУ за право отримати паспорт громадянина України. Утім правова колізія не дозволяє наразі цього зробити.

13.12
Подробиці
Фото depositphotos.com

Подробиці перегонів і що означають їхні результати для Європи.

13.12
Cпорт
Фото зі сторінки Андрія Шевченка у facebook

Згідно з оцінкою німецької компанії Transfermarkt, команда Андрія Шевченка випередила лише збірні Туреччини, Уельсу, Швеції, Чехії та Фінляндії

13.12
Подробиці
Статус УБД для добровольців: подробиці нового закону

Який саме механізм надання статусу передбачено новим законом? Та які пільги і соцгарантії отримають добровольці?

13.12
Cтиль життя
Фото Євгенія Кравса

Андрія наші предки вважали покровителем шлюбу, тож саме у ніч з 12 на 13 грудня популярними були ворожіння, пов'язані з заміжжям.

12.12
Подробиці
Фото wikipedia.org

Що саме передбачають затверджені документи і чи готовий їх підписати Дональд Трамп?

12.12
Подробиці

У Києві визначили номінантів антипремії “Це яйце”. Президента України "нагородили" за те, що назвав українських жінок "брендом".

12.12
Подробиці

Медики діагностували отруєння невідомою речовиною. Найімовірніше, це була цикута.

12.12
Історія
Томас Едісон в робочому кабінеті

Навіщо винахідник витратив сотні тисяч доларів для пошуку спеціального сорту бамбуку і якою фразою розпочалася історія звукозапису.

11.12
Подробиці

Убивці курки призначили 5 років позбавлення волі з однорічним іспитовим терміном. Хтось вважає цей вирок надто суворим. Утім зоозахисники та психологи заперечать - які в них аргументи?

11.12
Подробиці
Фото УНІАН

Про резолюцію Генасамблеї ООН, переговори українського уряду із високопосадовцями ЄС у Брюсселі і месидж Майка Помпео Сергію Лаврову.

11.12
Здоров'я

Медики кажуть: зараз у лікарнях дуже багато хворих, які мають хвороби серця і дуже чутливі до перепадів атмосферного тиску.

11.12
Здоров'я
Фото Світлани Русіної

“Мотивація - основний критерій успіху реабілітації”, - каже реабілітолог Микола Вахрамєєв.

10.12
Подробиці
Фото president.gov.ua

Про що домовились лідери Франції, Німеччини, України та РФ.

10.12
Судові історії

На суді вона своєї вини не визнала, але свідки сказали інакше.

10.12
Подробиці
Фото зі сторінки René Thomas у Facebook

Українці Парижа розповідають про перебіг протестів та настрої страйкарів.

09.12
Подробиці
Фото зі сторінки Георгія Ліхтаровіча у Facebook

Президент Білорусі після переговорів з лідером Кремля був небагатослівним, а от громадяни країни не стримувались у своїх протестних гаслах. Подробиці.

09.12
Подробиці
Фото Сабіни Ружицької

Журналістка "Експресу" побувала на танцях для пенсіонерів, аби довідатись, що приваблює стареньких у такій розвазі.

09.12
Cпорт
Фото зі сторінки Валентини Семаль у facebook

Спортсменка розповіла "Експресу" про бій із росіянкою, стипендію 4 тисячі доларів та те, чому задушливий прийом - це набагато краще, ніж больовий.

09.12
Думка
Оксана Півень, докторка біологічних наук

Це знущання і повний жах, - кажуть опоненти науки. А ось що хочу сказати їм у відповідь я.

08.12
Здоров'я
Фото Олі Піліщук

Малюки, які з перших місяців життя пірнають під воду, менше хворіють, краще сплять і мають добре розвинені м'язи, кажуть фахівці.

08.12
показати більше