Тепер знову буде встановлено квоти та митні ставки для українського експорту. Нам доведеться погоджувати умови постачання кожної групи товарів. В уряді вже назвали це рішення болючим ударом по економіці. За оцінками Мінекономіки, скасування безмитного режиму може призвести до втрат українських експортерів на 3 мільярди євро щороку. Ситуацію аналізуємо разом з експертом Національного інституту стратегічних досліджень Іваном Усом та директором Інституту соціально-економічної трансформації Іллею Несходовським.
— Що дав нам безмитний режим торгівлі з ЄС? Яку продукцію ми туди здебільшого постачаємо?
— Євросоюз скасував квоти на безмитне постачання аграрної продукції з України у червні 2022 року (з перевищенням квот ми мали б платити високі мита). Зрозуміло, це дало позитивний результат. Для прикладу, експорт товарів до ЄС 2022 року зріс на 5%. Передусім тому, що не було обмежень на постачання кукурудзи, пшениці, насіння соняшнику та ріпаку. Це ті чотири позиції, щодо яких згодом, після блокування кордону польськими фермерами, Євросоюз запровадив певні обмеження. Ми також експортуємо до ЄС ячмінь, соняшникову олію, сою.
І. Несходовський:
— Пільговий режим, можна сказати, врятував нас, коли не працювали морські порти, — ми могли експортувати нашу сільськогосподарську продукцію до інших країн, зокрема й до Європейського Союзу, суходолом. Це стримало нашу економіку від ще більшого падіння. Нагадаю, 2022 року ВВП України скоротився на 28%.
— Якими можуть бути наслідки припинення пільгової торгівлі для нашої країни?
І. Несходовський:
— Українські аграрії оцінюють втрати від припинення реалізації своєї продукції в ЄС на рівні 3 — 4 мільярдів євро. Та насправді збитки можуть бути не такими великими, якщо переорієнтуватися на інші ринки. Для прикладу, Китай відмовився від деяких видів американської продукції. Замість постачати кукурудзу до ЄС можемо експортувати її до цієї країни.
— Чи є шанс на те, що Україні таки вдасться домовитися з Євросоюзом про збалансовану торгівлю?
І. Несходовський:
— Думаю, перемовини будуть. ЄС уже обіцяє запровадити перехідний період. Зауважу, що в нашій торгівлі, приміром, з Польщею від’ємне сальдо становить близько 6 мільярдів доларів, тобто польський експорт в Україну становить близько 10 мільярдів доларів, а український до Польщі — 4 мільярди. Поляки фактично захоплюють наш ринок молочної продукції, виробництво якої дотує ЄС. Тому нам варто запровадити мита на певні види продукції з Євросоюзу, щоб захистити внутрішній ринок і вирівняти торговельний баланс.
І. Ус:
— Корінь цієї проблеми в тому, що значна частка наших так званих чутливих товарів осідає в сусідніх країнах. Тому нам треба домовитися про те, що ми якось контролюватимемо постачання продукції до сусідніх держав, щоб вона там не затримувалася, а прямувала далі до ЄС. Тобто треба знайти запобіжники для країн-сусідів, які виступають проти. До речі, коли Польща, Словаччина, Угорщина, Румунія, Болгарія запровадили обмеження на наш експорт, то Чехія цього не зробила, продемонструвавши, що це певною мірою штучний скандал.
