За його словами, більшість заяв стосуються пошкодження або знищення житла.
— Міжнародний реєстр збитків був створений під егідою Ради Європи за ініціативою України, ЄС та ще 42 країн, — каже Андрій Климосюк, керівник проєктів Інституту законодавчих ідей. — Це лише перша складова майбутнього міжнародного компенсаційного механізму. Для того, щоб він повноцінно запрацював, потрібно створити комісію з розгляду заяв та компенсаційний фонд. Наступного року планується запуск роботи такої комісії.
— Основне завдання реєстру — зібрати й систематизувати всю інформацію від постраждалих, — додає Ольга Оніщук, керівниця програми “Правова безпека власності” Українського інституту майбутнього. — Сфера застосування міжнародного компенсаційного механізму буде значно ширшою за національний, який у частині відшкодування збитків не поширюється на регіони, що станом на дату початку повномасштабного вторгнення РФ вже перебували в тимчасовій окупації.
— Хто може подати заяву до міжнародного реєстру?
● А. Климосюк:
— Не лише цивільні особи, але й військові. Загалом на сьогодні затверджено 45 категорій заяв, котрі стосуються шкоди, завданої агресією РФ та можуть бути внесені до такого реєстру. Але поки що відкрито 13 категорій, за якими можна подавати заяви (вимушене внутрішнє переміщення; смерть близького члена сім’ї; позбавлення свободи; пошкодження або знищення житлового майна; втрата доступу або контролю над нерухомим майном на тимчасово окупованих територіях та інші). Зауважу, що заяви можна подавати в електронній формі через вебпортал “Дія”.
За попередніми даними, до реєстру може надійти понад 6 мільйонів заяв. Однак багато що залежатиме від того, скільки триватиме війна.
● О. Оніщук:
— Подавати заяви до міжнародного реєстру можуть постраждалі, які з тих чи інших причин не отримали позитивного рішення від національної компенсаційної комісії або ж не змогли скористатися відповідною державною програмою.
Та подача заяви через застосунок “Дія” ще не означає, що відповідна інформація буде автоматично зафіксована в Реєстрі збитків для України. Спершу такі звернення розглядатиме секретаріат реєстру, потім рішення ухвалюватиме відповідний керівний орган — рада. А вона може схвалити, відхилити заяву або ж повернути її для подальшого опрацювання.
— А коли варто очікувати на виплати й за рахунок чого вони здійснюватимуться?
● А. Климосюк:
— Ми відстоюємо ідею, що шкоду має компенсувати насамперед той, хто її завдав, тобто РФ. Але поповнити відповідний компенсаційний фонд можуть, скажімо, і європейські компанії, які не вийшли з російського ринку.
