Нова стаття закону дозволяє призначати менший термін ув’язнення, ніж вимагає Кримінальний кодекс, якщо фігурант співпрацює зі слідством.
— Угоди зі слідством — це інструмент, який використовують у всіх цивілізованих державах, щоб швидко розкривати кримінальні правопорушення, відшкодовувати збитки й щоб обвинувачені, які пішли на угоду зі слідством, отримали певні переваги, — пояснює членкиня правління Центру протидії корупції Олена Щербан. — Наприклад, ці люди не сидять у в’язниці так довго, як могли би сидіти, або ж не сидять узагалі, а компенсують збитки, сплачують штрафи і так далі.
В Україні інститут угод був істотно обмежений для корупційних кримінальних правопорушень через тотальну недовіру до державного апарату. Із запуском НАБУ і ВАКС навіть у цих органах зрозуміли, що угоди зі слідством мають позитивний ефект. Бо дозволяють викривати серйозних корупціонерів і повертати до бюджету крадені кошти.
Але були певні проблеми — не в усіх злочинах можна було укладати угоди про визнання винуватості. Наприклад, якщо покарання за санкцією статті було більш як п’ять років, то особа мала би обов’язково сидіти в тюрмі. А навряд чи обвинувачений, який “здає”, умовно кажучи, корупціонера вищого рівня, хоче після того бути ув’язненим. Для того, щоб було більше переваг для обвинувачених, і ухвалено зміни до Кримінального і Кримінального процесуального кодексів.
— На ухвалення цього закону чекали також наші західні партнери, — додає юрист Центру протидії корупції Вадим Валько. — Ця вимога передбачена так званим планом Ukrainе Facility, згідно з яким ми протягом 2024 — 2027 років маємо отримати 50 мільярдів євро. Закон треба було підписати до кінця жовтня, щоб нам надали перший транш — 4 мільярди євро.
— Які саме зміни ухвалено? Чи враховано зауваження, які були до другого читання документа?
● О. Щербан:
— Тепер особа, яка викриватиме інших учасників злочину, надаватиме докази й активно співпрацюватиме зі слідством, може укласти угоду про визнання винуватості й отримати менший або випробувальний термін. При цьому суд може визначити як додаткове покарання доволі великий штраф. Максимальний — 204 мільйони гривень (це у разі особливо тяжких корупційних злочинів).
● В. Валько:
— Законодавці врахували всі експертні зауваження. Просто так відкупитися від покарання організаторам особливо тяжких корупційних злочинів не вдасться, тому що є обов’язкова умова — викрити співорганізатора. Раніше ж депутати хотіли дати можливість фігурантові злочину відшкодувати збитки чи заплатити штраф, але не викривати спільника.
Водночас фігурантам — не організаторам корупційних схем, а виконавцям — дозволено призначати м’якше покарання від найнижчої межі. Наприклад, якщо санкція статті передбачала 8 — 12 років в’язниці, слідство могло запропонувати мінімум 8 років. Ніхто на угоду йти не хотів. Тепер же цей термін може бути меншим, наприклад — 1 рік. Отже, з’явився інструмент, який дозволяє нам мати більше викривачів. Припускаю, що кількість підозр у корупційних справах та обвинувальних вироків тепер істотно зросте.
