Нагадаємо, наприкінці серпня “Нафтогаз” запропонував населенню акцію “Твоя енергонезалежність”, яка тривала місяць. Монополіст радив побутовим споживачам купити паливо за “літньою” ціною на весь опалювальний період, аргументуючи тим, що взимку його вартість неодмінно зросте. На перший погляд здавалося, що “Нафтогаз” дуже перейнявся фінансовим становищем українських родин, турбується про їхній добробут. Але не все так просто!
“Експрес”, розповідаючи про акцію “Твоя енергонезалежність”, уже писав, що в ній є багато “але”. Тепер же і Антимонопольний комітет України розкритикував ініціативи “Нафтогазу”. Мовляв, компанія вводить в оману споживачів, продаючи їм газ, який вони зможуть використовувати взимку, за ціною, вищою від тієї, що діяла у серпнвересні.
Нагадаємо, згідно з акцією “Твоя енергонезалежність”, “Нафтогаз” відпускав газзбутам пільговий газ по 5849 гривень за тисячу кубометрів (із ПДВ), а вони продавали його населенню із накруткою — по 5,995 грн за кубометр. Враховуючи вартість послуг із доставки, яка у цю ціну не включена, акційний газ обійшовся споживачам у понад 6 гривень за кубометр.
Антимонопольний комітет виявив у договорі, який газзбути пропонували підписувати споживачам, багато інших цікавих нюансів.
Виявляється, згідно з умовами акції, які приховав “Нафтогаз”, якщо ціна на газ в опалювальний період буде нижчою, аніж та, за якою побутові споживачі придбали його у рамках акції, закупленим вони не зможуть скористатися! Доведеться купувати газ заново за ціною, яка діятиме, скажімо, на грудень чи січень. А що ж у такому разі із грошима, які люди авансом заплатили за “пільговий” газ? Газзбути кажуть, що повернуть їх, але не раніше ніж 1 квітня 2020 року.
До обговорення цієї теми ми запросили Геннадія Кобаля, директора консалтингової компанії “ExPro Україна”, і Тараса Галайду, експерта “Публічного аудиту”.
— У рамках акції “Нафтогаз” продавав блакитне паливо газзбутам по 5849 гривень за тисячу кубометрів, а населенню — по 5995 гривень. А якою була загалом ціна газу для населення у серпні-вересні?
Г. Кобаль:
— У серпні — 5584 гривні за тисячу кубометрів із ПДВ (без тарифів на послуги транспортування та розподілу), у вересні — 5392 гривні.
— Виходить, що “Нафтогаз” на кожній тисячі кубометрів так званого пільгового газу нажився у серпні на 265 гривень, а у вересні — на 457!
— Реальна вигода “Нафтогазу” може бути ще більшою, — каже Геннадій Кобаль. — Невідомо, за якою ціною він купував блакитне паливо на кордоні з Україною. От тепер це можна зробити й за 4800 — 5000 гривень за тисячу кубометрів. Тобто “Нафтогаз” купує оптом газ у середньому по 5000 гривень за тисячу кубометрів, а продає населенню майже по 6000 гривень. Непоганий бізнес.
Мета цієї акції для мене очевидна. За гроші населення (а тепер і ОСББ) “Нафтогаз” намагається закачати якнайбільше палива у підземні сховища, щоби перестрахуватися на випадок, якщо з 1 січня Росія перекриє нам газ. Таке собі безвідсоткове кредитування людьми “Нафтогазу”. Утім несправедливе”.
Реальна вигода “Нафтогазу” може бути ще більшою.
— Торік в Україні було видобуто 21 млрд кубів газу, зокрема на державних підприємствах — 16,4 млрд кубометрів. Для потреб населення необхідно 15,8 млрд кубометрів. Якби “Нафтогаз” продавав населенню газ власного видобутку, а не прив’язував його вартість до ціни імпортного, тоді паливо коштувало би нам ще дешевше, аніж 5392 гривні за тисячу кубометрів!
— Звичайно, за таких умов вартість газу для населення коливалася би в межах 4,5 гривні за кубометр. Адже “Укргазвидобування” продає “Нафтогазу” блакитне паливо в середньому по 4000 гривень за тисячу кубометрів. Але нині за газ, який, наприклад, видобувається у Полтаві й там же споживається, полтавчани платять стільки, ніби його видобули в Європі чи Росії та доставили до України. Це нонсенс.
Якщо аналізувати кінцеву ціну на газ для населення, то її більшу частину становлять податки. Тобто, купуючи газ за 5392 гривні, людина віддає державі, грубо кажучи, 3000 гривень. Якби “Нафтогаз” і уряд справді хотіли знизити вартість газу для населення, то це можна зробити, прибравши частину податків з ціни.
— Які ще мінуси, окрім завищеної ціни, має акція від “Нафтогазу”?
— Газ, який населення купило наперед на опалювальний період, зберігається у підземних сховищах. Якщо станеться якась надзвичайна ситуація у країні (наприклад, наша ГТС залишиться без газу, або матимемо холодну зиму й у трубі не буде високого тиску), то немає гарантії, що населення зможе ним скористатися. Особливо це стосується південних регіонів, бо там немає підземних сховищ, тож доставити газ людям не зможуть.
— Запроваджуючи акцію, “Нафтогаз” стверджував, що взимку ціни на газ для населення можуть зрости. Це так? Які прогнози?
— Ця зима може бути нелегкою для України. Бо закінчується десятирічний контракт із “Газпромом”. Уже жовтень, жодних документів не підписано, до нового року залишається менше як три місяці. Велика невизначеність. Утім, якщо “Нафтогаз” домовиться із Росією, а зима буде теплою, то вартість газу може знизитися. Сьогодні ціни на це паливо в Європі найнижчі за тринадцять останніх років через великі запаси.
Обвалом цін Європа завдячує, передусім, приходу на її ринок скрапленого газу, LNG. Із листопада минулого року його стало суттєво більше, насамперед американського, і він виявився дешевшим за газ із трубопроводів.
Очікувалося, що із наближенням холодів, у жовтні-листопаді, ціни на газ як у Європі, так і в Україні зростатимуть. Але вони й далі падають.
Сьогодні ціни на це паливо в Європі найнижчі за тринадцять останніх років через великі запаси.
“На кінець року “Нафтогаз” прогнозує ціну на газ для населення на рівні 7184,8 грн/тис. куб. м (без ПДВ), — каже Тарас Галайда. — Про це йдеться у пояснювальній записці до проекту фінансового плану компанії.
Відповідно до постанови Кабміну від 19 жовтня 2018 року No867, яка регулює ціни на газ для населення, до 31 грудня 2019 року базова ціна на газ для населення без ПДВ та транспортування становить 8981 грн за тисячу кубометрів. З 1 травня до 31 грудня цього року ця базова ціна множиться на коефіцієнт 0,8 і в підсумку виходить ціна, озвучена “Нафтогазом”, — 7184,8 грн за тисячу кубометрів, але це без доставки, що становить у середньому 1100 грн, та без ПДВ.
Із 1 січня 2020 року коефіцієнт 0,8 прибирається з формули й базова ціна для населення без ПДВ та транспортування становитиме уже 8981 грн за тисячу кубометрів. Таким чином кінцева зимова ціна газу для населення з урахуванням доставки та ПДВ становитиме орієнтовно 9940,8 грн за тисячу метрів кубічних. Діятиме вона до 1 січня 2020 року, після чого збільшиться до 12 097,2 грн за тисячу “кубів”.
Для порівняння: минулої зими для населення діяв тариф 8550 грн за тисячу кубометрів. Виходячи з нього, обраховувались тарифи на опалення та гарячу воду. Оскільки вартість газу зросте, то збільшаться і тарифи для населення на опалення та гарячу воду. Спершу на 12 — 15%, а з нового року ще на 20%, сумарне зростання становитиме до 40%.
Усім незадоволеним “Нафтогаз” розповідатиме, що треба було закуповувати газ наперед, коли була така пропозиція. А уряд казатиме, що тарифи від нього не залежать, вони ринкові, і влада не має права втручатися у процес їх формування”.
— Чи багато українських родин придбали газ за “літньою” ціною?
— Із 13 мільйонів домогосподарств, які споживають газ, пропозицією “Нафтогазу” скористалось лише 50 тисяч родин, або 0,38% споживачів. Чому? По-перше, більшість населення живе від зарплати до зарплати, а то й у борг, тому вільних грошей, аби сплатити за газ на півроку вперед, у людей просто немає. По-друге, акція не розповсюджувалася на родини, які отримують субсидії та мають заборгованість за газ. Таких людей є чимало.
І ще одне. Впродовж усього року “Нафтогаз” за кошти українців (адже компанія на 100% належить державі) запасався газом за відносно низькою ціною, для цього навіть судився з урядом, щоби не сплачувати дивіденди в бюджет у повному обсязі, аргументуючи це необхідністю зробити запас газу на зиму. Обсяги газу в підземних сховищах досягли 20,1 млрд метрів кубічних, що є найбільшим показником із 2010 року. Навіть якщо вартість імпортного газу зросте, запасів нашого вистачить населенню мінімум на один сезон. Тому сьогодні в “Нафтогазу” та української влади є реальна можливість не дерти з людей три шкури, а продавати їм газ за “літніми” цінами навіть узимку.
Читайте також текст про шокуючі реалії харчування у лікарнях.
