Сьогодні, 22 липня, депутати Верховної Ради ухвалили законопроєкт, який підпорядковує НАБУ Офісу генерального прокурора. Фактично документ ліквідовує незалежність Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. За відповідний законопроєкт №12414 у цілому проголосували 263 народні депутати на засіданні у вівторок, 22 липня, пише газета “Експрес”.
Керівники САП та НАБУ звернулися до Зеленського
Як повідомив у соцмережі нардеп Ярослав Железняк (“Голос”), цей законопроєкт партія “Слуга народу” внесла до порядку денного за кілька хвилин до запланованого на 22 липня засідання парламенту.
Як розповів нардеп Олексій Гончаренко, правку про ліквідацію незалежності НАБУ та САП проштовхнули через законопроєкт про зниклих безвісти. Повна назва законопроєкту: “Проєкт закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних із зникненням осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану”.
Раніше депутати ухвалили цей документ у першому читанні, але НАБУ там не згадувалися. Вони потрапили туди при підготовці документа до другого читання, пише “Громадське радіо”.
Опозиційні нардепи заблокували трибуну, але трибуну, але спікер парламенту Руслан Стефанчук продовжив засідання. Зрештою за документ у цілому проголосували 263 народні депутати.
За словами нардепа Ярослава Железняка, документ вже передали на підпис Володимирові Зеленському.
Тим часом керівники НАБУ та САП закликали президента не підписувати законопроєкт про фактичну ліквідацію незалежності антикорупційних органів. Про це вони сказали на брифінгу 22 липня.
"Було знищено антикорупційну інфраструктуру. Те, що створювалось як запит Євромайдану, як запит суспільства, як запит на боротьбу з високопосадовою корупцією сьогодні було знищено нардепами, в тому числі тими, проти кого відкриті справи в НАБУ. Вони (нардепи — ред.) діяли в умовах конфлікту інтересів, голосуючи за цей закон", — заявив Семен Кривонос, якого цитує “Суспільне”.
Кривонос вважає, що голосування за законопроєкт народними депутатами, проти яких порушені справи у НАБУ — це ефективність діяльності бюро. Законопроєкт не ліквідовує НАБУ, але він точно вплине на ефективність роботи бюро, зауважив Семен Кривонос.
Раніше НАБУ заявляло, що у разі ухвалення цього законопроєкту керівник САП стає номінальною фігурою, а бюро втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури. Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року разом із міжнародними партнерами, буде зруйнована, констатували у бюро.
В організації Transparency International Ukraine (TI Ukraine) пояснили, що змінює новий законопроєкт.
Зокрема, правками до законопроєкту Генпрокурор наділяється повноваженнями:
- забирати справи в НАБУ та доручати розслідування іншим органам;
- бути фактичним керівником САП та передоручати повноваження прокурора САП іншим прокурорам;
- надавати детективам НАБУ обов’язкові письмові вказівки;
- самостійно закривати справи за підозрою топ чиновників.
Процесуальна автономія САП також суттєво обмежується, адже:
- прокурори САП будуть позбавлені можливості визначати підслідність НАБУ у виключних випадках;
- керівник САП не зможе вирішувати спори про підслідність у справах, що може розслідувати НАБУ;
- керівник САП не матиме повноважень щодо зміни апеляційних та касаційних скарг, внесених прокурорами САП.
“Депутати також серйозно порушують ст. 116 Регламенту ВРУ, адже кардинально міняють предмет регулювання проєкту закону 12414. Саме ці руйнівні зміни станом на зараз відсутні у публічному доступі”, – заявили в організації.
Євросоюз стурбований ситуацією
Євросоюз відреагував на останні дії України щодо НАБУ та САП та нагадав, що ЄС надає свою фінансову підтримку за умови прогресу в галузі демократичного врядування. Про це заявив речник Єврокомісії Гійом Мерсьє, коментар якого наводить "Українська правда".
Мерсьє відзначив, що Європейський Союз "стурбований останніми діями України щодо антикорупційних органів – НАБУ та САП".
"Ці органи мають вирішальне значення для програми реформ України і повинні діяти незалежно, щоб боротися з корупцією та підтримувати довіру громадськості", – наголосив речник.
Він нагадав, що ЄС надає Україні значну фінансову допомогу "за умови прогресу в галузі прозорості, судової реформи та демократичного врядування".
"Для вступу України до ЄС необхідна потужна спроможність боротися з корупцією та забезпечити інституційну стійкість. ЄС продовжуватиме стежити за ситуацією та підтримуватиме Україну у дотриманні верховенства права", – заявив речник Європейської комісії.
Підписуйтесь на сторінку "Експресу" у Facebook