У дискусіях щодо варіантів припинення війни на сході країни і шляхів повернення захоплених Росією територій з’являються нові варіанти. Один з нещодавно озвучених в експертному колі — що Донбас і Україна могли б бути такою собі конфедерацією, чимось на кшталт Пуерто-Рико й США. Жителі мали б право вільно пересуватися, але не втручаючись у справи України.
Нагадаємо, Пуерто-Рико перебуває на правах самоуправління під юрисдикцією США і має статус “неінкорпорованої організованої території”.
Докладніше про це говоримо з автором цієї ідеї — істориком, професором політології в Університеті Ратгерса (США) Олександром Мотилем, експертом Міжнародного центру перспективних досліджень Миколою Капітоненком та директором Інституту світової політики Євгеном Магдою.
— Розкажіть детальніше, як співіснують Сполучені Штати Америки і Пуерто-Рико.
О. Мотиль:
— Америка відбила Пуерто-Рико в Іспанії наприкінці XIX століття. Тоді Пуерто-Рико здобуло статус неінкорпорованої території США. Вона перебуває під управлінням США, але має власний уряд, бюджет (до речі, з немалими дотаціями від Сполучених Штатів) і мову (іспанську). Пуерториканці є громадянами США, мають право пересуватися по всій їхній території та, якщо живуть у цій країні, можуть навіть голосувати.
Саме Пуерто-Рико має право на торговельні зв’язки з іншими країнами, багато консульств по світу і навіть власну нацгвардію.
М. Капітоненко:
— На мою думку, США привабливі для Пуерто-Рико тільки через багатство держави і систему заохочень, адже така модель відносин будується на спільному громадянстві, валюті, безпеці. Так, США згодні поширювати базові елементи державності на території Пуерто-Ріко. Цей статус-кво донедавна всіх вдовольняв. Та тепер з’являються сигнали про недостатність такої моделі. У Пуерто-Рико відбуваються референдуми щодо того, щоб стати окремим повноцінним штатом США або ж обрати іншу модель взаємозв’язків.
— Чи можливий такий сценарій для України і Донбасу?
О. Мотиль:
— Україні вигідно тримати окупований Донбас якнайдалі й якомога довше. Ті культурні, економічні, військові, соціальні реформи, які відбулися в країні за останні декілька років, не сталися б, якби Донбас залишився в складі України і гальмував реформаторські зусилля — так було до того часу.
Тепер же цей регіон зруйнований економічно й екологічно. Для його відновлення потрібно чимало грошей, яких держава не має. Росія не заплатить за це, Європа та Америка також не допомагатимуть. Тому повернення Донбасу — бідного регіону, який переважно є проросійським та антиукраїнським, — може стати катастрофою для України.
Сценарій Пуерто-Рико для Донбасу, на мою думку, був би хорошим варіантом для України. Пуерто-Рико не має права втручатися у справи США, зате має досить поважну автономію. Отож, якби ОРДЛО стали таким собі Пуерто-Рико, вони не були б троянським конем для України.
Чи Путін та бойовики погодилися б на такий варіант — не відомо. З одного боку, ОРДЛО здобули б автономію, якої вони нібито хочуть. З другого — Путін втратив би потужний важель впливу.
Є. Магда:
— Модель співпраці США та Пуерто-Рико для врегулювання на Донбасі навряд чи прийнятна. США будували відносини з “банановими республіками” в контексті власного домінування. Донбас же, нагадаю, ще декілька років тому сприймався як локомотив економічного розвитку України. Сумніваюся, що він тепер захоче бути другорядною територією.
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також текст про Женевську конвенцію і божевільні плани Путіна
