Що каже закон про місце, час, формат та сценарій дебатів для кандидатів у президенти?

Чи можна проводити таку полеміку на стадіоні? Хто має право бути модератором? І коли дебати повинні відбуватися? Усі ці моменти чітко регламентовано Законом України.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Епопея з проведенням дебатів чимось нагадує сюжет серіалу, який чи не щодня має дивувати глядача. Спершу — одразу ж після першого туру виборів — Петро Порошенко запрошує на дебати Володимира Зеленського. Той тримає інтригу, не даючи чітко зрозуміти, яке його рішення. Врешті оприлюднює відео, де кличе опонента на стадіон і закликає здати аналізи.

Западає коротка пауза, і з’являється відеозвернення Порошенка, який каже: стадіон, так стадіон.

І це ще не фінал! Згодом чинний глава держави запрошує свого суперника подискутувати на “Олімпійському” 14 квітня. Але не може все бути так просто: Зеленський хоче дебатів лише 19 квітня!

Тим часом як кандидати обмінюються меседжами та узгоджують умови своєї зустрічі, ми вирішили розтлумачити і їм, і виборцям, як повинні відбуватись дебати згідно з законом.

Нагадаємо, у ЦВК пояснили, що політична дискусія між учасниками другого туру президентських перегонів має відбуватися не на стадіоні, а в студії суспільного мовника — Національної суспільної телерадіокомпанії України. Керівництво НСТУ погодилося організувати вербальний батл між кандидатами на стадіоні. Але з умовою, що ЦВК внесе зміни до постанови про проведення дебатів.

То що каже закон: де і в якому форматі мають дискутувати учасники другого туру президентських виборів? Про це — у розмові з Ігорем Когутом, головою ради Лабораторії законодавчих ініціатив.

— Коли, згідно із законодавством, мають відбуватися дебати?

— Порядок проведення теледебатів регламентовано статтею 62 закону “Про вибори Президента України” та спеціальною постановою ЦВК. Закон каже, що дебати відбуваються в останню п’ятницю перед днем повторного голосування, тобто другого туру. У нашому випадку це 19 квітня.

Щодо часу проведення політичної дискусії, то його також чітко окреслено: між 19-ю і 22-ю годинами. Дебати транслюють у прямому ефірі. Їх оплачують коштом держбюджету. Тривалість полеміки між кандидатами має становити не менш ніж 60 хвилин.

— Що каже закон про місце проведення цієї події?

— Дебати повинні відбуватися на базі суспільного мовника. Ідеться про “Суспільне телебачення” — телеканал “UA-Перший”. Будь-які інші канали можуть транслювати полеміку між кандидатами безплатно, однак вмикати телерекламу під час трансляції їм заборонено. Така вимога закону. Будь-яке інше проведення дебатів — на телебаченні, на радіо чи на стадіоні — не заборонене. Але це вже форма політичної передвиборчої агітації, яку оплачують із фондів кандидатів.

Суспільний мовник може організувати дебати й на стадіоні. Але в такому разі вони не відповідатимуть критеріям, виписаним у постанові ЦВК. Хіба що комісія внесе зміни.

— Який формат теледебатів передбачений і хто має право бути модератором?

— Сценарій розробляє суспільний мовник. Спершу кандидати мають вступне слово, потім між ними розпочинається дискусія. Виступи повинні чітко вкладатись у визначений хронометраж.

Що стосується персони, яка може модерувати дебати, то законодавство не передбачає жодних обмежень. Це може бути будь-який громадянин України або навіть іноземець. Головне, щоб він якісно виконував свої функції. Ведучого дебатів визначає Національна суспільна телерадіокомпанія України.

Ведучий не має права виявляти упередженість, надавати перевагу одному з кандидатів, вдаватись до агітації, коментувати або оцінювати висловлювання учасників дискусії.

— Чи обов’язкова участь у теледебатах кандидатів?

— Офіційні дебати організовують незалежно від волі чи бажання учасників другого туру. Проведення їх обов’язкове. А от участь кандидатів — ні. Вони можуть прибути на ефір, а можуть і не прибути. Жодної юридичної відповідальності за відмову від участі в дебатах не передбачено.

Якщо один із кандидатів з’явиться у визначений день і час у телестудії суспільного мовника, а інший — ні, тоді весь ефір для передвиборчої агітації належатиме тому, хто прибув. Якщо ж обидва проігнорують офіційні дебати, суспільний мовник має право використати цей ефірний час на власний розсуд.

При цьому зобов’язаний повідомити телеглядачів про відмову кандидатів брати участь у дебатах.

— Хто, крім кандидатів, може бути присутній під час вербального батлу між ними?

— Кандидати беруть участь у дебатах особисто. Ніхто з політтехнологів, асистентів чи просто колег кандидатів не має права перебувати в ефірній студії чи апаратних кімнатах. Для цих людей Національна суспільна телерадіокомпанія України зобов’язана створити умови для аудіовізуального спостереження за перебігом дебатів.

На теледебатах повинен бути присутній представник ЦВК. Але не у студії, а в одній із технічних кімнат каналу. НСТУ зобов’язана записувати дебати. Одразу після закінчення прямого ефіру кандидати або їхні довірені особи разом із представником НСТУ опломбовують та візують носії із записом у присутності представника ЦВК.

Радимо прочитати про польського бізнесмена, котрий викликав Зеленського на мовний поєдинок. Він розповів "Експресу", як вивчив українську мову

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Фото поліції Тернопільської області.

Через хуліганські дії деяким храмам доводилося перенести недільні богослужіння.

06.04
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Аналітики видання застерегли, що Україну чекає важкий ультиматум від США.

06.04
Подробиці
Фото ЕРА.

Росія готується до нового раунду перемовин із США. Вони відбудуться уже наступного тижня.

06.04
Подробиці
Фото www.lmn.in.ua.

Обвинувачений у хабарництві Кріль не здійснює правосуддя, однак досі формально вважається суддею та отримує майже 800 тис. грн. на рік зарплати.

06.04
Подробиці
Фото ОП.

Володимир Зеленський висловив невдоволенням занадто малим тиском на Росію.

06.04
Подробиці
Фото: вікіпедія

У Польщі впевнені, що визнання Америкою російського за будь-якою територією України немислиме.

06.04
Подробиці
Фото: 114 ОбрТрО

У Повітряних Силах розповіли, як змінились повітряні бої в українському небі.

06.04
Люди і проблеми
Фото Василини Кушнірчук

Тепер до птаха прилетіла подружка. Пара пернатих разом обживає донедавна “парубоцьке” гніздо.

06.04
Подробиці
Фото: Харківська ОВА

Поблизу ворожої столиці розташовані основні підприємства з виробництва ракет.

06.04
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Окупаційні російські війська продовжують зосереджувати зусилля на Покровському напрямку.

06.04
Cтиль життя
Фото з архіву Максима Калінчука

28-річний житомирянин через важку травму вже десять років прикутий до колісного крісла.

06.04
Подробиці
Фото: з відкритих джерел

На Херсонщині ворогу повністю заборонили використовувати мобільні телефони.

06.04
Подробиці
Фото:  ДСНС України

В багатьох містах України прогриміли вибухи, є руйнування та пожежі.

06.04
Подробиці
Фото: Олександр Вілкул / Telegram

У навчальному закладі збирають гроші для родин загиблих дітей і постраждалих співробітників. Директор розповів про втрати серед учнів і вчителів.

05.04
Подробиці
Маршрутка в Україні

У Дрогобицькій міській раді повідомили, що вживають заходів щодо стабілізації пасажирських перевезень у місті

05.04
Подробиці
Фото ілюстративне: wikimedia.org

Поїзд, який перетнув російсько-білоруський кордон, налічував 14 вагонів-платформ.

05.04
Подробиці
Фото ілюстративне

Кількість заяв від українців призовного віку про надання притулку в Польщі за останній рік зросла втричі.

05.04
Подробиці
Фото зі сторінки захисника у Facebook

Захисник був багаторазовим чемпіоном України та СНД у скельному, технічному та зимовому класах сходжень. Тепер йому назавжди 45 років.

05.04
Подробиці
Фото ілюстративне: facebook.com/ukr.embassy.usa

Попередження про депортацію виявилося помилкою, заявили у Департаменті внутрішньої безпеки. Однак біженців з України повідомлення дуже налякало.

05.04
Подробиці
Фото: ДСНС

Пані посол США в Україні Бріджит Брінк відреагувала на російський удар по Кривому Розі 4 квітня. Вона виставила фото, написавши, що "ця війна має завершитися".

05.04
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Досвідчені господарі радять білити гашеним вапном лише старі дерева, в яких груба кора.

05.04
Подробиці
Фото: wikimedia.org

У своїх зусиллях досягти припинення вогню в Україні США втрачають терпіння щодо Росії, вважають у колах НАТО.

05.04
Подробиці
Скриншот з відео

Відео з безпілотників у режимі реального часу фіксують жахливі злочини окупантів: вони страчують наших полонених навіть знаючи, що їх при цьому знімає камера дрона.

05.04
Подробиці
Фото: president.gov.ua

Президент України Володимир Зеленський доручив СБУ розслідувати витік інформації щодо пропозицій США отримувати прибуток з українських активів.

05.04
Подробиці
Фото: telegram.org

Ударні безпілотники масово атакували Саранську область у Росії у ніч на 5 квітня: під удар потрапив завод, що виготовляє волоконно-оптичні кабелі, які використовуються для керування бойовими дронами.

05.04
Подробиці
Фото: ДСНС

Увечері Росія завдала ракетного удару по Кривому Рогу: атака забрала життя 18 людей, половина з них – діти. Після 23 години ворог атакував місто "Шахедами": через влучання загинула людина.

05.04
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Маріанна Буданова, дружина глави ГУР Кирила Буданова, була непомітно доставлена до США, аби отримати поглиблене лікування після отруєння важкими металами у грудні 2024 року: тоді її стан різко погіршився.

04.04
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Сполучені Штати за кілька тижнів знатимуть, чи серйозно Росія ставиться до миру з Україною, заявив у п'ятницю держсекретар США Марко Рубіо.

04.04
показати більше