Що каже закон про місце, час, формат та сценарій дебатів для кандидатів у президенти?

Чи можна проводити таку полеміку на стадіоні? Хто має право бути модератором? І коли дебати повинні відбуватися? Усі ці моменти чітко регламентовано Законом України.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Епопея з проведенням дебатів чимось нагадує сюжет серіалу, який чи не щодня має дивувати глядача. Спершу — одразу ж після першого туру виборів — Петро Порошенко запрошує на дебати Володимира Зеленського. Той тримає інтригу, не даючи чітко зрозуміти, яке його рішення. Врешті оприлюднює відео, де кличе опонента на стадіон і закликає здати аналізи.

Западає коротка пауза, і з’являється відеозвернення Порошенка, який каже: стадіон, так стадіон.

І це ще не фінал! Згодом чинний глава держави запрошує свого суперника подискутувати на “Олімпійському” 14 квітня. Але не може все бути так просто: Зеленський хоче дебатів лише 19 квітня!

Тим часом як кандидати обмінюються меседжами та узгоджують умови своєї зустрічі, ми вирішили розтлумачити і їм, і виборцям, як повинні відбуватись дебати згідно з законом.

Нагадаємо, у ЦВК пояснили, що політична дискусія між учасниками другого туру президентських перегонів має відбуватися не на стадіоні, а в студії суспільного мовника — Національної суспільної телерадіокомпанії України. Керівництво НСТУ погодилося організувати вербальний батл між кандидатами на стадіоні. Але з умовою, що ЦВК внесе зміни до постанови про проведення дебатів.

То що каже закон: де і в якому форматі мають дискутувати учасники другого туру президентських виборів? Про це — у розмові з Ігорем Когутом, головою ради Лабораторії законодавчих ініціатив.

— Коли, згідно із законодавством, мають відбуватися дебати?

— Порядок проведення теледебатів регламентовано статтею 62 закону “Про вибори Президента України” та спеціальною постановою ЦВК. Закон каже, що дебати відбуваються в останню п’ятницю перед днем повторного голосування, тобто другого туру. У нашому випадку це 19 квітня.

Щодо часу проведення політичної дискусії, то його також чітко окреслено: між 19-ю і 22-ю годинами. Дебати транслюють у прямому ефірі. Їх оплачують коштом держбюджету. Тривалість полеміки між кандидатами має становити не менш ніж 60 хвилин.

— Що каже закон про місце проведення цієї події?

— Дебати повинні відбуватися на базі суспільного мовника. Ідеться про “Суспільне телебачення” — телеканал “UA-Перший”. Будь-які інші канали можуть транслювати полеміку між кандидатами безплатно, однак вмикати телерекламу під час трансляції їм заборонено. Така вимога закону. Будь-яке інше проведення дебатів — на телебаченні, на радіо чи на стадіоні — не заборонене. Але це вже форма політичної передвиборчої агітації, яку оплачують із фондів кандидатів.

Суспільний мовник може організувати дебати й на стадіоні. Але в такому разі вони не відповідатимуть критеріям, виписаним у постанові ЦВК. Хіба що комісія внесе зміни.

— Який формат теледебатів передбачений і хто має право бути модератором?

— Сценарій розробляє суспільний мовник. Спершу кандидати мають вступне слово, потім між ними розпочинається дискусія. Виступи повинні чітко вкладатись у визначений хронометраж.

Що стосується персони, яка може модерувати дебати, то законодавство не передбачає жодних обмежень. Це може бути будь-який громадянин України або навіть іноземець. Головне, щоб він якісно виконував свої функції. Ведучого дебатів визначає Національна суспільна телерадіокомпанія України.

Ведучий не має права виявляти упередженість, надавати перевагу одному з кандидатів, вдаватись до агітації, коментувати або оцінювати висловлювання учасників дискусії.

— Чи обов’язкова участь у теледебатах кандидатів?

— Офіційні дебати організовують незалежно від волі чи бажання учасників другого туру. Проведення їх обов’язкове. А от участь кандидатів — ні. Вони можуть прибути на ефір, а можуть і не прибути. Жодної юридичної відповідальності за відмову від участі в дебатах не передбачено.

Якщо один із кандидатів з’явиться у визначений день і час у телестудії суспільного мовника, а інший — ні, тоді весь ефір для передвиборчої агітації належатиме тому, хто прибув. Якщо ж обидва проігнорують офіційні дебати, суспільний мовник має право використати цей ефірний час на власний розсуд.

При цьому зобов’язаний повідомити телеглядачів про відмову кандидатів брати участь у дебатах.

— Хто, крім кандидатів, може бути присутній під час вербального батлу між ними?

— Кандидати беруть участь у дебатах особисто. Ніхто з політтехнологів, асистентів чи просто колег кандидатів не має права перебувати в ефірній студії чи апаратних кімнатах. Для цих людей Національна суспільна телерадіокомпанія України зобов’язана створити умови для аудіовізуального спостереження за перебігом дебатів.

На теледебатах повинен бути присутній представник ЦВК. Але не у студії, а в одній із технічних кімнат каналу. НСТУ зобов’язана записувати дебати. Одразу після закінчення прямого ефіру кандидати або їхні довірені особи разом із представником НСТУ опломбовують та візують носії із записом у присутності представника ЦВК.

Радимо прочитати про польського бізнесмена, котрий викликав Зеленського на мовний поєдинок. Він розповів "Експресу", як вивчив українську мову

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Фото з відкритих джерел.

Ломаченко взявся цитувати Біблію через російський паспорт Онуфрія

03.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Водночас у США запевнили, що не надаватимуть жодної нової інформації про конкретні кількості або типи боєприпасів, що поставляються Україні.

03.07
Подробиці
Фото МНС РФ.

У ніч проти 3 липня Липецька область опинилася під масованою атакою безпілотників. Вибухи пролунали в обласному центрі та місті Єлець, де розташоване підсанкційне підприємство "Енергія".

03.07
Подробиці
Скрін з відео

Таке трапляється вже не вперше. У російській столиці на початку червня лише протягом одного дня було "заміновано" одразу три машини - усі випадки сталися у західній частині міста та неподалік один від одного.

02.07
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Начальник ГУР МО розповів про останні події на фронті.

02.07
Подробиці
Фото з Telegram

На місце трагедії виїхало понад два десятки "швидких". У мережі повідомляють про велику кількість постраждалих.

02.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії (ілюстративне)

У Туреччині зростає небезпека через велику кількість кліщів, які заражені конго-кримською геморагічною лихоманкою

02.07
Подробиці
Фото з відкритих джерел

У тимчасово окупованому Росією Криму нібито ліквідували першого заступника командувача Чорноморським флотом Ільдара Ахмерова.

02.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Призупинення поставок ракет PAC-3 до ЗРК Patriot є особливо загрозливим, оскільки вони єдині можуть перехоплювати російську балістику, пишуть аналітики.

02.07
Подробиці
Фото: KCNA

Північна Корея має намір потроїти кількість своїх військ, які воюють на боці Росії вздовж лінії фронту з Україною, відправивши додатково від 25 000 до 30 000 солдатів.

02.07
Подробиці
Фото з відкритих джерел

На рахунок Вищого антикорупційного суду надійшли 120 млн грн застави, визначені як запобіжний захід віцепрем'єр-міністру – міністру національної єдності Олексію Чернишову.

02.07
Подробиці
Фото: church.ua

Служба безпеки України сьогодні, 2 липня, повідомила, що Орест Березовський (митрополит УПЦ МП Онуфрій) позбавлений громадянства України.

02.07
Подробиці
Фото: СБУ

СБУ та Нацполіція затримали командування батальйону на Одещині, яке під час повномасштабної війни розікрало майже 100 млн грн.

02.07
Подробиці
Фото: https://www.facebook.com/konkovaveronica

Під час нападу на БПлА птах пошкодив крило. Захисники знайшли його і забрали з лінії вогню.

02.07
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Після припинення чинного порядку обслуговування українців у Європейському Союзі до них буде застосовуватися загальноєвропейський підхід.

02.07
Здоров'я
Фото freepik.com

Людина з розладом харчової поведінки не мислить раціонально, їй огидне її тіло.

02.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Київ попереджає: зволікання із поставками посилює російську агресію

02.07
Подробиці
Фото ілюстративне з Telegram

Генштаб підтвердив пошкодження критичної інфраструктури.

02.07
Подробиці
Фото: facebook.com/TonyaMatvienko

З самого початку поїздки водій поводився зневажливо, а наприкінці вийшов з авто і вдарив артистку.

02.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

З якоїсь причини Трамп не хоче мати жодних важелів впливу на Путіна, вважають аналітики.

02.07
Подробиці
Фото: facebook.com/polizei.nrw.re

Тіла обох жертв знайшли у місцевому парку. Однак слідчі сумніваються у версії підлітка. Перед загибеллю 32-річна українка сильно посварилася зі своїм 25-річним братом.

02.07
Подробиці
Фото з відкритих джерел.

Про причетність РФ до збиття літака свідчить пояснювальна записка капітана російської ППО.

02.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Причиною стали побоювання щодо запасів озброєнь у США.

02.07
Подробиці
Фото зі сторінки Фрідріха Мерца у Фейсбук.

Мерц наголосив, що Німеччина більше не буде публічно оголошувати, яку саме зброю вона передає Україні, аби не давати Росії змогу точно оцінювати дії Заходу.

02.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Реакцію Трампа викликала інформація про накопичення значного угруповання російських військ поблизу Сумської області. За різними даними, йдеться про близько 50 тис. осіб.

01.07
Подробиці
Фото зі сторінки Тараса Тополі у соцмережі Фейсбук.

Співак зібрав півмільйона гривень і публічно звернувся до Мар'яни Безуглої.

01.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Водій не зміг пояснити, чому не зупинився для вшанування пам'яті загиблих. Його вирішили звільнити.

01.07
показати більше