Що каже закон про місце, час, формат та сценарій дебатів для кандидатів у президенти?

Чи можна проводити таку полеміку на стадіоні? Хто має право бути модератором? І коли дебати повинні відбуватися? Усі ці моменти чітко регламентовано Законом України.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Епопея з проведенням дебатів чимось нагадує сюжет серіалу, який чи не щодня має дивувати глядача. Спершу — одразу ж після першого туру виборів — Петро Порошенко запрошує на дебати Володимира Зеленського. Той тримає інтригу, не даючи чітко зрозуміти, яке його рішення. Врешті оприлюднює відео, де кличе опонента на стадіон і закликає здати аналізи.

Западає коротка пауза, і з’являється відеозвернення Порошенка, який каже: стадіон, так стадіон.

І це ще не фінал! Згодом чинний глава держави запрошує свого суперника подискутувати на “Олімпійському” 14 квітня. Але не може все бути так просто: Зеленський хоче дебатів лише 19 квітня!

Тим часом як кандидати обмінюються меседжами та узгоджують умови своєї зустрічі, ми вирішили розтлумачити і їм, і виборцям, як повинні відбуватись дебати згідно з законом.

Нагадаємо, у ЦВК пояснили, що політична дискусія між учасниками другого туру президентських перегонів має відбуватися не на стадіоні, а в студії суспільного мовника — Національної суспільної телерадіокомпанії України. Керівництво НСТУ погодилося організувати вербальний батл між кандидатами на стадіоні. Але з умовою, що ЦВК внесе зміни до постанови про проведення дебатів.

То що каже закон: де і в якому форматі мають дискутувати учасники другого туру президентських виборів? Про це — у розмові з Ігорем Когутом, головою ради Лабораторії законодавчих ініціатив.

— Коли, згідно із законодавством, мають відбуватися дебати?

— Порядок проведення теледебатів регламентовано статтею 62 закону “Про вибори Президента України” та спеціальною постановою ЦВК. Закон каже, що дебати відбуваються в останню п’ятницю перед днем повторного голосування, тобто другого туру. У нашому випадку це 19 квітня.

Щодо часу проведення політичної дискусії, то його також чітко окреслено: між 19-ю і 22-ю годинами. Дебати транслюють у прямому ефірі. Їх оплачують коштом держбюджету. Тривалість полеміки між кандидатами має становити не менш ніж 60 хвилин.

— Що каже закон про місце проведення цієї події?

— Дебати повинні відбуватися на базі суспільного мовника. Ідеться про “Суспільне телебачення” — телеканал “UA-Перший”. Будь-які інші канали можуть транслювати полеміку між кандидатами безплатно, однак вмикати телерекламу під час трансляції їм заборонено. Така вимога закону. Будь-яке інше проведення дебатів — на телебаченні, на радіо чи на стадіоні — не заборонене. Але це вже форма політичної передвиборчої агітації, яку оплачують із фондів кандидатів.

Суспільний мовник може організувати дебати й на стадіоні. Але в такому разі вони не відповідатимуть критеріям, виписаним у постанові ЦВК. Хіба що комісія внесе зміни.

— Який формат теледебатів передбачений і хто має право бути модератором?

— Сценарій розробляє суспільний мовник. Спершу кандидати мають вступне слово, потім між ними розпочинається дискусія. Виступи повинні чітко вкладатись у визначений хронометраж.

Що стосується персони, яка може модерувати дебати, то законодавство не передбачає жодних обмежень. Це може бути будь-який громадянин України або навіть іноземець. Головне, щоб він якісно виконував свої функції. Ведучого дебатів визначає Національна суспільна телерадіокомпанія України.

Ведучий не має права виявляти упередженість, надавати перевагу одному з кандидатів, вдаватись до агітації, коментувати або оцінювати висловлювання учасників дискусії.

— Чи обов’язкова участь у теледебатах кандидатів?

— Офіційні дебати організовують незалежно від волі чи бажання учасників другого туру. Проведення їх обов’язкове. А от участь кандидатів — ні. Вони можуть прибути на ефір, а можуть і не прибути. Жодної юридичної відповідальності за відмову від участі в дебатах не передбачено.

Якщо один із кандидатів з’явиться у визначений день і час у телестудії суспільного мовника, а інший — ні, тоді весь ефір для передвиборчої агітації належатиме тому, хто прибув. Якщо ж обидва проігнорують офіційні дебати, суспільний мовник має право використати цей ефірний час на власний розсуд.

При цьому зобов’язаний повідомити телеглядачів про відмову кандидатів брати участь у дебатах.

— Хто, крім кандидатів, може бути присутній під час вербального батлу між ними?

— Кандидати беруть участь у дебатах особисто. Ніхто з політтехнологів, асистентів чи просто колег кандидатів не має права перебувати в ефірній студії чи апаратних кімнатах. Для цих людей Національна суспільна телерадіокомпанія України зобов’язана створити умови для аудіовізуального спостереження за перебігом дебатів.

На теледебатах повинен бути присутній представник ЦВК. Але не у студії, а в одній із технічних кімнат каналу. НСТУ зобов’язана записувати дебати. Одразу після закінчення прямого ефіру кандидати або їхні довірені особи разом із представником НСТУ опломбовують та візують носії із записом у присутності представника ЦВК.

Радимо прочитати про польського бізнесмена, котрий викликав Зеленського на мовний поєдинок. Він розповів "Експресу", як вивчив українську мову

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Фото: pexels.com

За попередніми даними, пістолет хлопчик взяв у брата. Зброя зберігалася у сейфі за місцем проживання.

30.07
Cпорт
Фото freepik.com

Міжнародна рада футбольних асоціацій планує запровадити три нововведення вже до чемпіонату світу - 2026 у США, Канаді та Мексиці.

30.07
Подробиці
Фото: t.me/ermaka2022

З тимчасово окупованих територій та з території Росії вдалось повернути українських дітей.

30.07
Подробиці
Фото: depositphotos.com

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт, що передбачає заборону виробництва, імпорту та продажу електронних сигарет. Наразі документ опрацьовується у Комітеті.

30.07
Судові історії
Фото freepik.com

Зловмисник переконував жінку, що її коханий живий. Навіть коли дослідження ДНК підтвердило смерть, казав, що не треба в це вірити.

30.07
Подробиці
Скриншот з відео

Практично мільйон людей евакуйовано в Японії через загрозу цунамі. Хвилі винесли на берег кількох китів.

30.07
Подробиці
Фото: t.me/ssternenko

Учора, 29 липня, ворог завдав ракетного удару по території одного з навчальних підрозділів Сухопутних військ Збройних Сил України.

30.07
Подробиці
Фото: stock.adobe.com

Президент США Дональд Трамп сказав, що громадянам України, які втекли від війни та шукали притулку в Сполучених Штатах, буде дозволено залишатися в країні до завершення конфлікту.

30.07
Подробиці
Фото: з відкритих джерел

Трамп скорочує дедлайн з 50 до 10 днів через відсутність сигналів від Путіна про готовність до переговорів.

29.07
Подробиці
Фото: фейсбук

Він служив у складі інженерно-саперного батальйону.

29.07
Cтиль життя
Відеоспостереження для бізнесу

Чому відеоспостереження важливе для бізнесу ➔ Переваги від впровадження систем відеоспостереження для бізнесу ➔ Що врахувати при виборі системи

29.07
Подробиці
Фото: телеграм

Напівзруйнований Вовчанськ окупанти оточують зі заходу і сходу.

29.07
Подробиці
Фото: з відкритих джерел

Кожен крок ГУР наближає звільнення півострова.

29.07
Подробиці
Фото з відкритих джерел

39-річний співробітник Центрального бюро розслідувань поліції відповідатиме за погрози на адресу українського таксиста. Цей інцидент стався на вихідних у Радомі.

29.07
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Реперка Азілія Бенкс зі США перепостила у своїх соцмережах світлини українського військового Олександра Кірієнка, який провів у російському полоні майже 3 роки, і за цей час втратив 40 кілограмів.

29.07
Подробиці
Скриншот з відео

Бійці 51-го батальйону 63-ої бригади "зачищали" ліс поблизу Торського на Донеччині і натрапили на окупантів в бліндажі.

29.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Патріарх Кирило розхвалив кривавих російських диктаторів.

29.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Монети номіналом 10 копійок припинили відігравати істотну роль у готівкових розрахунках за товари та послуги, пояснив НБУ.

29.07
Подробиці
Фото: ДСНС

На Харківщині внаслідок обстрілу села Новоплатонівка загинуло п'ятеро осіб, ще троє поранені. Люди прийшли, аби отримати гуманітарну допомогу.

29.07
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

"Потрібно покласти край отриманню цивільної допомоги чоловіками-українцями призовного віку", - вимагає ХСС.

29.07
Подробиці
Фото: telegram.org

Речник Путіна Дмитро Пєсков заявив, що в Кремлі "взяли до відома" заяву Трампа про скорочення термінів врегулювання в Україні та "незацікавленість у контактах".

29.07
Подробиці
З’явилися фото і відео наслідків обстрілу колонії на Запоріжжі: кількість загиблих зросла до 17

Усі жертви атаки - в'язні. Омбудсмен заявив про "грубе порушення міжнародного гуманітарного права". У Мін'юсті кажуть: попри руйнування, периметр установи не пошкоджено і загрози втечі немає.

29.07
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Скоротивши термін ультиматуму до 10–12 днів, президент США Дональд Трамп заявив про готовність ввести жорсткі економічних санкцій проти РФ.

29.07
Cтиль життя
Фото з архіву Тетяни Положевець

Страву внесли до обласного переліку нематеріальної культурної спадщини.

29.07
Подробиці
Росія готувала замах на командира “Вовків Да Вінчі”

Завербований чоловік був переконаний, що допомагає СБУ та висловлював готовність знищувати окупантів навіть ціною власного життя. Його затримали зі зброєю в руках та доказами співпраці з ворогом.

29.07
Здоров'я
Фото freepik.com

Річ у тім, що сонячне світло стимулює вироблення ендорфінів, які викликають відчуття ейфорії.

29.07
показати більше