Що каже закон про місце, час, формат та сценарій дебатів для кандидатів у президенти?

Чи можна проводити таку полеміку на стадіоні? Хто має право бути модератором? І коли дебати повинні відбуватися? Усі ці моменти чітко регламентовано Законом України.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Епопея з проведенням дебатів чимось нагадує сюжет серіалу, який чи не щодня має дивувати глядача. Спершу — одразу ж після першого туру виборів — Петро Порошенко запрошує на дебати Володимира Зеленського. Той тримає інтригу, не даючи чітко зрозуміти, яке його рішення. Врешті оприлюднює відео, де кличе опонента на стадіон і закликає здати аналізи.

Западає коротка пауза, і з’являється відеозвернення Порошенка, який каже: стадіон, так стадіон.

І це ще не фінал! Згодом чинний глава держави запрошує свого суперника подискутувати на “Олімпійському” 14 квітня. Але не може все бути так просто: Зеленський хоче дебатів лише 19 квітня!

Тим часом як кандидати обмінюються меседжами та узгоджують умови своєї зустрічі, ми вирішили розтлумачити і їм, і виборцям, як повинні відбуватись дебати згідно з законом.

Нагадаємо, у ЦВК пояснили, що політична дискусія між учасниками другого туру президентських перегонів має відбуватися не на стадіоні, а в студії суспільного мовника — Національної суспільної телерадіокомпанії України. Керівництво НСТУ погодилося організувати вербальний батл між кандидатами на стадіоні. Але з умовою, що ЦВК внесе зміни до постанови про проведення дебатів.

То що каже закон: де і в якому форматі мають дискутувати учасники другого туру президентських виборів? Про це — у розмові з Ігорем Когутом, головою ради Лабораторії законодавчих ініціатив.

— Коли, згідно із законодавством, мають відбуватися дебати?

— Порядок проведення теледебатів регламентовано статтею 62 закону “Про вибори Президента України” та спеціальною постановою ЦВК. Закон каже, що дебати відбуваються в останню п’ятницю перед днем повторного голосування, тобто другого туру. У нашому випадку це 19 квітня.

Щодо часу проведення політичної дискусії, то його також чітко окреслено: між 19-ю і 22-ю годинами. Дебати транслюють у прямому ефірі. Їх оплачують коштом держбюджету. Тривалість полеміки між кандидатами має становити не менш ніж 60 хвилин.

— Що каже закон про місце проведення цієї події?

— Дебати повинні відбуватися на базі суспільного мовника. Ідеться про “Суспільне телебачення” — телеканал “UA-Перший”. Будь-які інші канали можуть транслювати полеміку між кандидатами безплатно, однак вмикати телерекламу під час трансляції їм заборонено. Така вимога закону. Будь-яке інше проведення дебатів — на телебаченні, на радіо чи на стадіоні — не заборонене. Але це вже форма політичної передвиборчої агітації, яку оплачують із фондів кандидатів.

Суспільний мовник може організувати дебати й на стадіоні. Але в такому разі вони не відповідатимуть критеріям, виписаним у постанові ЦВК. Хіба що комісія внесе зміни.

— Який формат теледебатів передбачений і хто має право бути модератором?

— Сценарій розробляє суспільний мовник. Спершу кандидати мають вступне слово, потім між ними розпочинається дискусія. Виступи повинні чітко вкладатись у визначений хронометраж.

Що стосується персони, яка може модерувати дебати, то законодавство не передбачає жодних обмежень. Це може бути будь-який громадянин України або навіть іноземець. Головне, щоб він якісно виконував свої функції. Ведучого дебатів визначає Національна суспільна телерадіокомпанія України.

Ведучий не має права виявляти упередженість, надавати перевагу одному з кандидатів, вдаватись до агітації, коментувати або оцінювати висловлювання учасників дискусії.

— Чи обов’язкова участь у теледебатах кандидатів?

— Офіційні дебати організовують незалежно від волі чи бажання учасників другого туру. Проведення їх обов’язкове. А от участь кандидатів — ні. Вони можуть прибути на ефір, а можуть і не прибути. Жодної юридичної відповідальності за відмову від участі в дебатах не передбачено.

Якщо один із кандидатів з’явиться у визначений день і час у телестудії суспільного мовника, а інший — ні, тоді весь ефір для передвиборчої агітації належатиме тому, хто прибув. Якщо ж обидва проігнорують офіційні дебати, суспільний мовник має право використати цей ефірний час на власний розсуд.

При цьому зобов’язаний повідомити телеглядачів про відмову кандидатів брати участь у дебатах.

— Хто, крім кандидатів, може бути присутній під час вербального батлу між ними?

— Кандидати беруть участь у дебатах особисто. Ніхто з політтехнологів, асистентів чи просто колег кандидатів не має права перебувати в ефірній студії чи апаратних кімнатах. Для цих людей Національна суспільна телерадіокомпанія України зобов’язана створити умови для аудіовізуального спостереження за перебігом дебатів.

На теледебатах повинен бути присутній представник ЦВК. Але не у студії, а в одній із технічних кімнат каналу. НСТУ зобов’язана записувати дебати. Одразу після закінчення прямого ефіру кандидати або їхні довірені особи разом із представником НСТУ опломбовують та візують носії із записом у присутності представника ЦВК.

Радимо прочитати про польського бізнесмена, котрий викликав Зеленського на мовний поєдинок. Він розповів "Експресу", як вивчив українську мову

Подробиці
Фото: АрміяІнформ

У складі штурмових груп РФ помічено калік і солдатів без зброї.

18.01
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

РФ після захоплення 4-х областей України до 2026 року почне війну з Альянсом.

18.01
Подробиці
Фото: вікіпедія

У Міноборони нагадали, що невиконання норми - це порушення правил військового обліку.

18.01
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Полеглих КНДРівців на батьківщині вважають мучениками, але їх занадто багато.

18.01
Подробиці
Фото: т-к ASTRA

Бездомні мешканці захопленого міста РФ вирішили влаштувати несанкціонований мітинг.

18.01
Подробиці
Фото: zp.npu.gov.ua

У Запоріжжі внаслідок ракетного удару постраждав собор УПЦ МП. Він зазнав серйозних пошкоджень.

18.01
Cпорт
Фото fcdynamo.com

До відновлення українського футбольного чемпіонату залишилось трішки більше як місяць.

18.01
Подробиці
Скриншот з відео.

СБУ провела обшуки у Макса Назарова. Його підозрюють у виправданні російської агресії.

18.01
Подробиці
Фото Суспільного.

Довічне грошове утримання: на Львівщині пенсія суддів аж у 21 раз перевищує середній розмір виплат усім пенсіонерам.

18.01
Люди і проблеми
Фото freepik.com

На ринках та в супермаркетах середня вартість кілограма цього овоча перетнула межу 200 гривень. Це удвічі більше, ніж минулого року.

18.01
Подробиці
Курська область: Росія використовує смішну технологію Другої світової війни, - Forbes

Росіяни навалюють дерев'яну підлогу на БТР і скочують їх у річку, використовуючи як мости.

18.01
Подробиці
Фото МНС РФ.

У Тульській області прогриміла серія вибухів. Місцеві жителі повідомляють, що чули щонайменше 10 гучних вибухів.

18.01
Подробиці
Фото ДСНС.

Удар по Києву: зафіксовано пожежі внаслідок падіння уламків. Наразі відомо про чотирьох загиблих.

18.01
Подробиці
Фото Нацполіції.

Топпосадовець МВС отримав аж чотири авто преміум-класу загальною вартістю понад 6 млн гривень. За це він забезечив перемогу бізнесмену в конкурсі на закупівлю відеоспостереження.

17.01
Подробиці
Фото зі сторінки Дениса Прокопенка у Фейсбук.

"Не вистачає мізків і навичок". Командир "Азова" висловився про проблеми в будівництві фортифікацій.

17.01
Подробиці
Фото Cropix.

Український спорт зазнав великої втрати. Гімнаст Ілля Ковтун наважився стати громадянином Хорватії.

17.01
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ.

Естонська розвідка побачила ознаки проблем із артилерією в Росії.

17.01
Подробиці
Фото https://www.istockphoto.com/

У Міністерстві нагадали, що згідно з українським законодавством, фізична особа, яка досягла 14 років, має право змінити своє прізвище або ім'я, та по батькові за згодою батьків або піклувальника. А з 16 років вона може змінити їх на власний розсуд.

17.01
Подробиці
Фото: t.me/dnipropetrovskaODA

У старшого сина сім'ї сьогодні день народження. Вони всі разом їздили за покупками.

17.01
Подробиці
Фото: city-adm.lviv.ua

Діти між собою не знайомі, але всі вони діяли за однією схемою, яку побачили у TikTok.

17.01
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Рішення, яке прийняли американці, справило “реальний стратегічний вплив” на бойові дії.

17.01
Подробиці
Скрін з відео

Операцію ретельно спланували. Частину розстрільної групи знищили, а росіян, яких захопили у полон, допитали.

17.01
Cпорт
Фото facebook.com

Поляки запропонували українцеві контракт із зарплатою дві тисячі євро на місяць.

17.01
Подробиці
Фото: t.me/dnipropetrovskaODA

П'ятеро людей постраждали, троє з них - у важкому стані. Лікарі надають їм необхідну допомогу.

17.01
Подробиці
Фото ілюстративне: wikimedia.org

Українські військові вдарили по важливому обладнанню російської армії у Білгородській області. Підтверджено значні пошкодження техніки.

17.01
Політика
Фото facebook.com/SpeakerJohnson

Майк Джонсон зберіг посаду спікера Палати представників.

17.01
Подробиці
Фото: Special Kherson Cat

При жорсткому дефіциті такої техніки окупанти не стали вигадувати нічого кращого.

17.01
показати більше