Що каже закон про місце, час, формат та сценарій дебатів для кандидатів у президенти?

Чи можна проводити таку полеміку на стадіоні? Хто має право бути модератором? І коли дебати повинні відбуватися? Усі ці моменти чітко регламентовано Законом України.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Епопея з проведенням дебатів чимось нагадує сюжет серіалу, який чи не щодня має дивувати глядача. Спершу — одразу ж після першого туру виборів — Петро Порошенко запрошує на дебати Володимира Зеленського. Той тримає інтригу, не даючи чітко зрозуміти, яке його рішення. Врешті оприлюднює відео, де кличе опонента на стадіон і закликає здати аналізи.

Западає коротка пауза, і з’являється відеозвернення Порошенка, який каже: стадіон, так стадіон.

І це ще не фінал! Згодом чинний глава держави запрошує свого суперника подискутувати на “Олімпійському” 14 квітня. Але не може все бути так просто: Зеленський хоче дебатів лише 19 квітня!

Тим часом як кандидати обмінюються меседжами та узгоджують умови своєї зустрічі, ми вирішили розтлумачити і їм, і виборцям, як повинні відбуватись дебати згідно з законом.

Нагадаємо, у ЦВК пояснили, що політична дискусія між учасниками другого туру президентських перегонів має відбуватися не на стадіоні, а в студії суспільного мовника — Національної суспільної телерадіокомпанії України. Керівництво НСТУ погодилося організувати вербальний батл між кандидатами на стадіоні. Але з умовою, що ЦВК внесе зміни до постанови про проведення дебатів.

То що каже закон: де і в якому форматі мають дискутувати учасники другого туру президентських виборів? Про це — у розмові з Ігорем Когутом, головою ради Лабораторії законодавчих ініціатив.

— Коли, згідно із законодавством, мають відбуватися дебати?

— Порядок проведення теледебатів регламентовано статтею 62 закону “Про вибори Президента України” та спеціальною постановою ЦВК. Закон каже, що дебати відбуваються в останню п’ятницю перед днем повторного голосування, тобто другого туру. У нашому випадку це 19 квітня.

Щодо часу проведення політичної дискусії, то його також чітко окреслено: між 19-ю і 22-ю годинами. Дебати транслюють у прямому ефірі. Їх оплачують коштом держбюджету. Тривалість полеміки між кандидатами має становити не менш ніж 60 хвилин.

— Що каже закон про місце проведення цієї події?

— Дебати повинні відбуватися на базі суспільного мовника. Ідеться про “Суспільне телебачення” — телеканал “UA-Перший”. Будь-які інші канали можуть транслювати полеміку між кандидатами безплатно, однак вмикати телерекламу під час трансляції їм заборонено. Така вимога закону. Будь-яке інше проведення дебатів — на телебаченні, на радіо чи на стадіоні — не заборонене. Але це вже форма політичної передвиборчої агітації, яку оплачують із фондів кандидатів.

Суспільний мовник може організувати дебати й на стадіоні. Але в такому разі вони не відповідатимуть критеріям, виписаним у постанові ЦВК. Хіба що комісія внесе зміни.

— Який формат теледебатів передбачений і хто має право бути модератором?

— Сценарій розробляє суспільний мовник. Спершу кандидати мають вступне слово, потім між ними розпочинається дискусія. Виступи повинні чітко вкладатись у визначений хронометраж.

Що стосується персони, яка може модерувати дебати, то законодавство не передбачає жодних обмежень. Це може бути будь-який громадянин України або навіть іноземець. Головне, щоб він якісно виконував свої функції. Ведучого дебатів визначає Національна суспільна телерадіокомпанія України.

Ведучий не має права виявляти упередженість, надавати перевагу одному з кандидатів, вдаватись до агітації, коментувати або оцінювати висловлювання учасників дискусії.

— Чи обов’язкова участь у теледебатах кандидатів?

— Офіційні дебати організовують незалежно від волі чи бажання учасників другого туру. Проведення їх обов’язкове. А от участь кандидатів — ні. Вони можуть прибути на ефір, а можуть і не прибути. Жодної юридичної відповідальності за відмову від участі в дебатах не передбачено.

Якщо один із кандидатів з’явиться у визначений день і час у телестудії суспільного мовника, а інший — ні, тоді весь ефір для передвиборчої агітації належатиме тому, хто прибув. Якщо ж обидва проігнорують офіційні дебати, суспільний мовник має право використати цей ефірний час на власний розсуд.

При цьому зобов’язаний повідомити телеглядачів про відмову кандидатів брати участь у дебатах.

— Хто, крім кандидатів, може бути присутній під час вербального батлу між ними?

— Кандидати беруть участь у дебатах особисто. Ніхто з політтехнологів, асистентів чи просто колег кандидатів не має права перебувати в ефірній студії чи апаратних кімнатах. Для цих людей Національна суспільна телерадіокомпанія України зобов’язана створити умови для аудіовізуального спостереження за перебігом дебатів.

На теледебатах повинен бути присутній представник ЦВК. Але не у студії, а в одній із технічних кімнат каналу. НСТУ зобов’язана записувати дебати. Одразу після закінчення прямого ефіру кандидати або їхні довірені особи разом із представником НСТУ опломбовують та візують носії із записом у присутності представника ЦВК.

Радимо прочитати про польського бізнесмена, котрий викликав Зеленського на мовний поєдинок. Він розповів "Експресу", як вивчив українську мову

Автор: Наталія Васюнець
Подробиці
Фото: facebook.com/spzr.gp.gov.ua

На Буковині викрили експрацівників ТЦК на схемі продажу "служби у тилу" за 6000 доларів.

27.04
Подробиці
Фото ЕРА.

Видання вважає, що українці не можуть дозволити собі боротися без підтримки Сполучених Штатів до завершення каденції Трампа, тобто ще три роки і дев'ять місяців без підтримки.

27.04
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Путін маніпулює Трампом для досягнення своїх цілей, вважають аналітики видання.

27.04
Подробиці
фото: instagram.com/xseniyapopova

Колишня учасниця гурту "ВІА Гра" повідомила сумну звістку. На фронті загинув її тато, який боронив країну з початку повномасштабної війни РФ проти України.

27.04
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Росія намагається розширити зону боїв у Сумській області.

27.04
Подробиці
Фото з Вікіпедії.

Пєсков підтвердив, що бачення президента США Дональда Трампа щодо війни в Україні збігається з російською позицією.

27.04
Подробиці
Фото: facebook.com/UkraineMFA

Фахівчиня з читання по губах розповіла, що Володимир Зеленський і Дональд Трамп сказали один одному на похороні Папи Римського у Ватикані 26 квітня.

27.04
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Кирило Дмитрієв закликав міністра охорони здоров'я "продовжити термін придатності" понад 6 мільйонів вакцин під час пандемії коронавірус у світі.

27.04
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Президент Дональд Трамп і його адміністрація на цьому тижні підкреслять досягнення своїх перших 100 днів на посаді, в той же час вони планують наступні 100 днів.

27.04
Cпорт
facebook.com

“Шахтар” готовий продати футболіста за 45 мільйонів євро.

27.04
Подробиці
Фото: telegram.org

Генерал-лейтенант Ярослав Москалик, який загинув від вибуху автомобіля у підмосковній Балашисі, відповідав за вибір цілей для ракетних та "шахедних" ударів по Україні.

27.04
Здоров'я
Фото depositphotos.com

Береза має два види “сережок”. З лікувальною метою збирають чоловічі суцвіття, вони помітно довші за жіночі.

27.04
Подробиці
Фото: t.me/DeepStateUA

Незважаючи на "визволення" Курської області, про яке оголосив глава Кремля Володимир Путін, бої на цьому напрямку тривають. Збройні сили України зберігають присутність, контролюючи майже 18 квадратних кілометрів.

27.04
Подробиці
Скриншот з відео

Росія, ймовірно, готується систематично інтегрувати використання мотоциклів у наступальні операції в Україні влітку та восени 2025 року, що, ймовірно, компенсує вправні можливості українських безпілотників.

27.04
Подробиці
Фото: з відкритих джерел

Спостереження з високою ймовірністю свідчить про те, що супутник більше не функціонує.

26.04
Подробиці
Фото: ASTRA

Того, який знищив російського генерал-лейтенента.

26.04
Подробиці
Фото: РосЗМІ

Після зустрічі Зеленського з Трампом у Путіна заявили про "готовність до переговорів".

26.04
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Операція триває попри будь-які пропагандистські прийоми.

26.04
Подробиці
Фото: РосЗМІ

НАТО тут ні до чого, у Путіна своя логіка цієї війни.

26.04
Подробиці
Фото:  sova.news

Підлеглий диктатора публічно видав секрет свого лідера.

26.04
Подробиці
Фото: armyinform.com.ua

БПЛА фактично виконує функцію баражувального боєприпасу, подібно до КАБ.

26.04
Cтиль життя
Фото з архіву Ксенії Розум

Дівчина виконала складний трюк на пілоні. Перед цим вона працювала зі своєю тренеркою три години щодня, крім неділі.

26.04
Здоров'я
Фото labcentr.kr.ua

Нерідко пацієнти, уражені небезпечними паразитами, звертаються до лікарів зі скаргами на те, що у них щось рухається під шкірою.

26.04
Подробиці
Скрін з відеотрансляції

Лідери домовилися продовжити спілкування після чину поховання.

26.04
Спецтема
Фото getty images

Одним з ймовірних претендентів на місце глави Римо-католицької церкви є ватиканський дипломат, який під час війни двічі відвідував Україну.

26.04
показати більше