Битва за “ПриватБанк”, або Підводні камені “антиколомойського” закону

Міністр юстиції Денис Малюська прогнозує, що, імовірно, банківський закон, окрім Конституційного Суду, чекає ще й Європейський суд з прав людини.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Парламент ухвалив багатостраждальний закон “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення деяких механізмів регулювання банківської діяльності”. Цей закон більше відомий як “антиколомойський”, і до нього було подано рекордну кількість правок — понад 16 тисяч!

У НБУ кажуть, що після очищення банківського сектора у 2014 — 2016 роках акціонери збанкрутілих банків через суди намагаються повернути свої фінансові установи до життя. Після набуття чинності цього закону такі “зомбі”-банки не зможуть повернутися на ринок.

Ухвалення банківського закону — одна із умов МВФ для виділення кредиту. Але деякі народні депутати вже заявили, що оскаржать його у Конституційному Суді, позаяк він порушує щонайменше 11 статей Конституції. Міністр юстиції Денис Малюська прогнозує, що, імовірно, банківський закон, окрім Конституційного Суду, чекає ще й Європейський суд з прав людини.

Ймовірний розвиток подій довкола скандального закону обговорюємо з економістом, ексголовою наглядової ради банку Борисом Кушніруком, юристом Ростиславом Кравцем та юристом Степаном Захарчуком.

— Які ключові зміни передбачає закон про банки?

Б. Кушнірук:

— Закон забороняє повернення фінансової установи колишнім акціонерам неплатоспроможного банку. Якщо НБУ ухвалює рішення про виведення банку із ринку, то воно не може бути скасоване судом. Такого немає ніде у світі, щоб рішення суду скасовувало відкликання банківської ліцензії.

— Тобто власник банку не зможе оскаржити рішення НБУ?

— Він зможе в суді доводити незаконність рішення НБУ. Якщо доведе, то колишні акціонери мають право отримати компенсацію, але лише у грошовій формі. А повернути свої акції вони не зможуть. Для цього потрібно буде підтвердити в суді, що в банку на момент виведення з ринку залишався якийсь капітал. А на момент націоналізації того ж “ПриватБанку” у ньому була величезна діра — бракувало понад 160 млрд гривень.

А на момент націоналізації того ж “ПриватБанку” у ньому була величезна діра — бракувало понад 160 млрд гривень.

— Але ж не можна відкидати, що НБУ може бути упередженим.

— Власне для того, щоб процес був прозорим, суд залучатиме незалежного арбітра, що має беззаперечну світову репутацію і не ризикне підігравати якомусь українському олігархові, а доведе чи спростує наявність капіталу в банку, якого НБУ позбавив банківської ліцензії. Саме проти цієї норми закону про незалежного аудитора і виступали Коломойський та його група в парламенті.

— Депутати погрожують оскаржити банківський закон у Конституційному Суді. Один з аргументів — це виведення НБУ з-під юрисдикції українських судів і перетворення його на такий собі наддержавний орган.

С. Захарчук:

— Закон справді містить низку норм, які не відповідають конституційним гарантіям судового захисту порушених прав, зокрема права власності. Навіть визнання в установленому порядку незаконним рішення, що призвело до відчуження майна (банку) у власника, не забезпечить відновлення його майнових прав. Насправді йдеться про експропріацію майна особи з можливим майбутнім компенсуванням завданої шкоди за таке позбавлення права власності суто у грошовій формі. Хоч примусове відчуження таких об’єктів з подальшим повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

— Які ще мінуси цього закону?

Р. Кравець:

— На сьогодні є десятки рішень судів, які встановлюють протиправність рішень НБУ, ФГВФО. За сприяння МВФ в Україні у 2014 — 2016 роках було знищено понад 100 банків, вкладники втратили мільярди гривень. Рефінансування, яке виділялося, несумлінні банкіри просто вивели за кордон, і НБУ цьому тільки сприяв.

Закон дає можливість уникнути відповідальності посадовим особам НБУ і ФГВФО, які фактично позбавляють прав власників банків і клієнтів на компенсування шкоди, заподіяної їхніми діями, навіть тими, що будуть визнані незаконними в судах. Це означає, що можна буде ввести у будь-який банк тимчасову адміністрацію, продати за копійки його активи, а коли всю цю процедуру визнають незаконною, сказати: компенсації нема. Це підриває довіру громадян до банківської системи. Я радив би громадянам України не тримати в одному банку коштів більш ніж на 200 тисяч гривень. Тому що шанси їх повернути в такій ситуації практично дорівнюють нулю.

Я радив би громадянам України не тримати в одному банку коштів більш ніж на 200 тисяч гривень.

— Чи може Конституційний Суд визнати закон про банки неконституційними?

Б. Кушнірук:

— На мою думку, прийнятя цього закону може бути й грою президента Зеленського. Можна припустити, що він дав згоду на схвалення цього закону, щоб домогтися фінансування МВФ, Світового банку, США. А пізніше Конституційний Суд ухвалить рішення, що закон неконституційний. Президент лише розведе руками, мовляв, я не можу втручатися в судову систему. А тим часом до осені Україна отримуватиме кредити від МВФ, Світового банку... Багато що залежатиме від політичної ситуації в країні.

— Тобто в Iгоря Коломойського залишаються шанси отримати компенсацію за “ПриватБанк”?

Р. Кравець:

— Так (Iгор Коломойський не раз заявляв, що боротиметься у судах за повернення капіталу банку в розмірі $2 млрд та отримання від держави “компенсації моральних збитків”. — Ред.). Загалом кажучи, українські суди встановили незаконність дій як НБУ, так і Мінфіну, Кабміну і Фонду гарантування вкладів щодо націоналізації “ПриватБанку”. Думаю, що і Європейський суд з прав людини визнає дії держави щодо націоналізації “ПриватБанку” незаконними.

Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.

Читайте також про велику енергетичну кризу в Україні

Подробиці
Фото зі сторінки ВАКС у FB

Яку суму той пропонував за "працевлаштування" і скільки років проведе за гратами.

25.09
Подробиці
Фото зі сторінки МОЗ у facebook

Тим часом у державі послаблюють карантин. А також планують скасувати заборону на в'їзд для іноземців.

25.09
Подробиці
Кабмін скасував пенсійний збір при купівлі першого житла

Раніше до бюджету треба було сплатити 1% від вартості помешкання.

25.09
Подробиці
Фото з офіційного сайту ФК Рієка

Обидва дебютанти євроарени вчинили опір іменитішим суперникам, але програли з однаковим рахунком 0:2.

25.09
Подробиці
Фото зі сторінки Романа Костенка у FB

Стало відомо, що СБУ таки збирала докази щодо злочинів найманців РФ незадовго до їх затримання в Білорусі.

24.09
Судові історії

Жінка та її співмешканець спершу на суді визнали свої вчинки, а потім забрали слова назад. І нині досі на волі.

24.09
Подробиці
Фото nord-stream2.com

Які нові перешкоди з'явилися у Кремля на шляху до завершення будівництва газогону.

24.09
Подробиці
Фото thedigital.gov.ua

Електронний документ має таку саму юридичну силу, як і паперовий.

24.09
Люди і проблеми
Фото pexels.com

Укус навіть одного чи двох шершнів може загрожувати небезпечними для здоров'я і життя наслідками, кажуть в ДСНС.

24.09
Подробиці
Фото з офіційного сайту ФК Динамо

Найкращим гравцем матчу визнано капітана "Динамо" Сергія Сидорчука, найгіршим - Романа Безуса з "Гента".

24.09
Люди і проблеми
Повістка для офіцера: подробиці осіннього призову

Призову підлягають офіцери запасу віком до 43 років.

24.09
Подробиці
Фото зі сторінки Міносвіти у facebook

Однак це правило діє лише у тому випадку, якщо у дистанційному форматі проводяться понад 50% уроків.

23.09
Здоров'я

Лікарі-сексологи кажуть, що іноді андропауза в чоловіків настає навіть у 30-річному віці.

23.09
Люди і проблеми
Фото wikimedia.org

Тепер готують законодавчі зміни для більш широкого використання поліцією таких засобів.

23.09
Подробиці
Фото policja.pl

Матір чоловіка стверджувала, що він загинув рік тому під час аварії на Київському водосховищі.

22.09
Подробиці
20 днів під землею. У Кривому Розі тривають протести шахтарів

Здоров'я гірників погіршується, адміністрація підприємства на поступки не йде.

22.09
Подробиці
Фото зі сторінки Олександра Юрченка у FB

"Поки триватимуть вибори, очевидно, що він буде під слідством, як тільки вони завершаться, має всі шанси вийти", - вважає політолог Сергій Таран.

22.09
Подробиці
Фото wikipedia.org

Громадськість на висловлювання заступника глави української делегації в ТКГ вибухнула обуренням.

22.09
показати більше