Битва за “ПриватБанк”, або Підводні камені “антиколомойського” закону

Міністр юстиції Денис Малюська прогнозує, що, імовірно, банківський закон, окрім Конституційного Суду, чекає ще й Європейський суд з прав людини.

Фото УНІАН
Фото УНІАН

Парламент ухвалив багатостраждальний закон “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення деяких механізмів регулювання банківської діяльності”. Цей закон більше відомий як “антиколомойський”, і до нього було подано рекордну кількість правок — понад 16 тисяч!

У НБУ кажуть, що після очищення банківського сектора у 2014 — 2016 роках акціонери збанкрутілих банків через суди намагаються повернути свої фінансові установи до життя. Після набуття чинності цього закону такі “зомбі”-банки не зможуть повернутися на ринок.

Ухвалення банківського закону — одна із умов МВФ для виділення кредиту. Але деякі народні депутати вже заявили, що оскаржать його у Конституційному Суді, позаяк він порушує щонайменше 11 статей Конституції. Міністр юстиції Денис Малюська прогнозує, що, імовірно, банківський закон, окрім Конституційного Суду, чекає ще й Європейський суд з прав людини.

Ймовірний розвиток подій довкола скандального закону обговорюємо з економістом, ексголовою наглядової ради банку Борисом Кушніруком, юристом Ростиславом Кравцем та юристом Степаном Захарчуком.

— Які ключові зміни передбачає закон про банки?

Б. Кушнірук:

— Закон забороняє повернення фінансової установи колишнім акціонерам неплатоспроможного банку. Якщо НБУ ухвалює рішення про виведення банку із ринку, то воно не може бути скасоване судом. Такого немає ніде у світі, щоб рішення суду скасовувало відкликання банківської ліцензії.

— Тобто власник банку не зможе оскаржити рішення НБУ?

— Він зможе в суді доводити незаконність рішення НБУ. Якщо доведе, то колишні акціонери мають право отримати компенсацію, але лише у грошовій формі. А повернути свої акції вони не зможуть. Для цього потрібно буде підтвердити в суді, що в банку на момент виведення з ринку залишався якийсь капітал. А на момент націоналізації того ж “ПриватБанку” у ньому була величезна діра — бракувало понад 160 млрд гривень.

А на момент націоналізації того ж “ПриватБанку” у ньому була величезна діра — бракувало понад 160 млрд гривень.

— Але ж не можна відкидати, що НБУ може бути упередженим.

— Власне для того, щоб процес був прозорим, суд залучатиме незалежного арбітра, що має беззаперечну світову репутацію і не ризикне підігравати якомусь українському олігархові, а доведе чи спростує наявність капіталу в банку, якого НБУ позбавив банківської ліцензії. Саме проти цієї норми закону про незалежного аудитора і виступали Коломойський та його група в парламенті.

— Депутати погрожують оскаржити банківський закон у Конституційному Суді. Один з аргументів — це виведення НБУ з-під юрисдикції українських судів і перетворення його на такий собі наддержавний орган.

С. Захарчук:

— Закон справді містить низку норм, які не відповідають конституційним гарантіям судового захисту порушених прав, зокрема права власності. Навіть визнання в установленому порядку незаконним рішення, що призвело до відчуження майна (банку) у власника, не забезпечить відновлення його майнових прав. Насправді йдеться про експропріацію майна особи з можливим майбутнім компенсуванням завданої шкоди за таке позбавлення права власності суто у грошовій формі. Хоч примусове відчуження таких об’єктів з подальшим повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

— Які ще мінуси цього закону?

Р. Кравець:

— На сьогодні є десятки рішень судів, які встановлюють протиправність рішень НБУ, ФГВФО. За сприяння МВФ в Україні у 2014 — 2016 роках було знищено понад 100 банків, вкладники втратили мільярди гривень. Рефінансування, яке виділялося, несумлінні банкіри просто вивели за кордон, і НБУ цьому тільки сприяв.

Закон дає можливість уникнути відповідальності посадовим особам НБУ і ФГВФО, які фактично позбавляють прав власників банків і клієнтів на компенсування шкоди, заподіяної їхніми діями, навіть тими, що будуть визнані незаконними в судах. Це означає, що можна буде ввести у будь-який банк тимчасову адміністрацію, продати за копійки його активи, а коли всю цю процедуру визнають незаконною, сказати: компенсації нема. Це підриває довіру громадян до банківської системи. Я радив би громадянам України не тримати в одному банку коштів більш ніж на 200 тисяч гривень. Тому що шанси їх повернути в такій ситуації практично дорівнюють нулю.

Я радив би громадянам України не тримати в одному банку коштів більш ніж на 200 тисяч гривень.

— Чи може Конституційний Суд визнати закон про банки неконституційними?

Б. Кушнірук:

— На мою думку, прийнятя цього закону може бути й грою президента Зеленського. Можна припустити, що він дав згоду на схвалення цього закону, щоб домогтися фінансування МВФ, Світового банку, США. А пізніше Конституційний Суд ухвалить рішення, що закон неконституційний. Президент лише розведе руками, мовляв, я не можу втручатися в судову систему. А тим часом до осені Україна отримуватиме кредити від МВФ, Світового банку... Багато що залежатиме від політичної ситуації в країні.

— Тобто в Iгоря Коломойського залишаються шанси отримати компенсацію за “ПриватБанк”?

Р. Кравець:

— Так (Iгор Коломойський не раз заявляв, що боротиметься у судах за повернення капіталу банку в розмірі $2 млрд та отримання від держави “компенсації моральних збитків”. — Ред.). Загалом кажучи, українські суди встановили незаконність дій як НБУ, так і Мінфіну, Кабміну і Фонду гарантування вкладів щодо націоналізації “ПриватБанку”. Думаю, що і Європейський суд з прав людини визнає дії держави щодо націоналізації “ПриватБанку” незаконними.

Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.

Читайте також про велику енергетичну кризу в Україні

Подробиці
Фото ТАСС

Відео начебто затримання нашого солдата, опубліковане спецслужбами РФ, викликало у мережі бурхливе обговорення.

03.06
Подробиці
Дерева перерахують. Парламент ухвалив закон про інвентаризацію лісів

Що він передбачає та чи зможе побороти незаконні вирубки.

03.06
Подробиці
Фото з сайту МОН

Правозахисники радять обов'язково фіксувати образи, щоб захистити права дитини.

03.06
Подробиці
Фото pexels.com

Навіть якщо SARS-CoV-2 такий самий чутливий до клімату, як інші сезонні віруси, то спеки все ще замало, щоб сповільнити його поширення.

03.06
Подробиці
Майже 3,5 тисячі. Законопроект про гральний бізнес б'є рекорди за кількістю правок

Хто блокує легалізацію азартних ігор і за що критикує документ головний реформатор Саакашвілі.

03.06
Подробиці
Фото pexels.com

Прийдешні президентські вибори у сусідній країні пройдуть у змішаному форматі.

03.06
Подробиці
Щоб захистити землю і врожай. Фермери створюють збройні загони самооборони

Аграрії побоюються, що з відкриттям ринку землі випадків рейдерства може побільшати.

03.06
Подробиці
Фото з офіційного сайту УАФ

Підтримка тренера збірної протестів у США спричинила скандал в Україні.

03.06
Подробиці
Фото з сайту Офісу генпрокурора.

Якщо вину чиновника доведуть, йому може загрожувати реальний тюремний термін.

03.06
Подробиці
Фото pexels.com

Чому вейпінг такий популярний серед дітей і чим це загрожує?

02.06
Подробиці
Фото unsplash.com

Чому це відбувається і чи дорожчатиме скраплений газ на АЗС надалі.

02.06
Подробиці
Фото з офіційного сайту ФК Карпати

Львів'яни пропустять щонайменше ще два наступні поєдинки.

02.06
Подробиці
Фото зі сайту МЗС

Кулеба переконує - зустріч дозволила німецькій стороні краще зрозуміти, що відбувається на сході України.

02.06
Подробиці
Битва за рибу. Під Кабміном протестують рибалки

Що вони вимагають та чому погрожують перекрити човнами і баркасами рух транспорту у столиці.

02.06
Подробиці
Фото pexels.com

За словами фахівців, це був класичний торнадо клиноподібної форми.

02.06
Подробиці
Миші з'їли. Із Держрезерву зникли 2700 вагонів зерна

Про порожню державну комору та схеми розкрадання стратегічного запасу країни.

02.06
Люди і проблеми
Фото зі сторінки Укрзалізниця у facebook

Цьогоріч закупівлю провели значно раніше, ніж зазвичай, а кількість першачків на підприємстві чомусь не змінюється уже два роки поспіль.

02.06
Подробиці
Фото pexels.com

За минулу добу наші медики виявили 328 нових випадків Covid-19.

02.06
Подробиці
Фото opera.lviv.ua

У 2001 році прем'єру його опери "Мойсей" благословив і профінансував сам Папа Іван Павло ІІ.

02.06
Подробиці
Карантин, корупція і непрофесійні кадри: Укрзалізниця опинилася на межі дефолту

Уряд зазначає, що більшість активів залізниці є критично зношеними, це негативно впливає на якість, швидкість та безпечність перевезень.

01.06
Подробиці

Відстороненого через стрілянину в Броварах голову НП Вінницької області підвищили до радника Клименка.

01.06
Подробиці
Фото pexels.com

За 8 хвилин роботи прилади виявили 262 випадки перевищення швидкості.

01.06
показати більше