Індустріальний парк — це ділянка землі промислового призначення, до якої підведено інженерні мережі та на якій створено необхідну інфраструктуру. Наразі в нашій країні є 51 такий парк, проте реально функціонує лише 7. Україна сподівається завдяки змінам у законодавстві привабити інвесторів, аби заробляти на цих парках. Позитивний закордонний досвід такої практики є. Утім чи вдасться його втілити нам?
Докладніше — у розмові з одним із авторів закону про індустріальні парки Дмитром Кисилевським.
— Які підприємства можуть розташовуватись на території індустріальних парків?
— Згідно із законом, підприємства переробної промисловості та переробки відходів (крім захоронення). У складі індустріального парку можна провадити науково-технічну діяльність, а також працювати компаніям телекомунікаційної галузі. Водночас в індустріальних парках заборонено розміщувати гральні заклади та підприємства, що виробляють підакцизні товари (крім автомобілів і комплектуючих до них). Площа парку може становити від 15 до 700 гектарів.
— Хто може бути ініціатором створення індустріального парку?
— Органи державної влади й органи місцевого самоврядування (розпорядники земельної ділянки комунальної власності), юридичні або фізичні особи (власники земельної ділянки приватної власності), юридичні або фізичні особи (орендарі земельної ділянки щодо земель державної, комунальної та приватної власності, за узгодженням з орендодавцем). Індустріальний парк створюють щонайменше на 30 років.
— А хто може бути учасником?
— Суб’єкти господарювання, зареєстровані на території адміністративно-територіальної одиниці України, в межах якої розташований індустріальний парк.
— Які пільги матимуть компанії, що увійдуть до індустріального парку?
— Закон передбачає можливість повної компенсації з державного бюджету витрат на підведення інженерних мереж і доріг до індустріальних парків, вартості під’єднання до мереж всередині парку, часткової компенсації кредитних ставок (у формі співфінансування з місцевим бюджетом). Законом ми надали доручення уряду передбачати виділення щороку двох мільярдів гривень на розвиток мережі індустріальних парків упродовж 2022 — 2025 років. Також винесли на розгляд до Верховної Ради законопроекти №5688 і №5689, які містять податкові та митні стимули для індустріальних парків. Зокрема, звільнення від сплати мита та ПДВ на ввезення імпортного виробничого обладнання, а також від податку на прибуток упродовж 10 років. Крім того, документи передбачають право місцевої влади встановлювати для індустріальних парків пільги на місцеві податки (наприклад, земельний).
Документи передбачають право місцевої влади встановлювати для індустріальних парків пільги на місцеві податки.
— Які кошти вони мають інвестувати, скільки робочих місць створити?
— Вимог щодо обсягу інвестицій і кількості створених робочих місць до учасників індустріальних парків немає.
— У чому полягають ризики такого механізму залучення інвестицій?
— Наразі виникають певні побоювання щодо зловживань при використанні стимулів для індустріальних парків. Тому Верховна Рада має розглянути законопроекти №5688 і №5689, які передбачають спеціальні “запобіжники”. Одним із таких є те, що ввезене в пільговому режимі обладнання протягом п’яти років повинно працювати суто в межах індустріального парку (без права здачі в оренду, лізингу або передачі в користування третім особам на будь-яких інших умовах).
Важливою є й норма про те, що в разі дострокового припинення статусу учасника індустріального парку чи порушення вимог щодо заборони перепродажу обладнання з підприємства стягується податок на прибуток й інші податки та мита, від яких він був звільнений.
— На які прибутки завдяки індустріальним паркам може розраховувати держава?
— За оцінками компаній, які спеціалізуються на розвитку індустріальних парків, кожен долар, який держава витратить для стимулювання цих об’єктів, за п’ять років може принести 6 — 7 доларів інвестицій. До слова, наприклад, у Південній Кореї 1200 індустріальних парків забезпечують половину зайнятості країни! В Угорщині в 210 індустріальних парках генерується близько 30% ВВП країни. Там влада пропонує до 80% податкової знижки на п’ять років (з умовою інвестування понад 350 тис. євро), 50% знижки на сплату соціальних внесків і 1300 євро субсидій на одного працівника.
— Новий закон дає змогу конкурувати з країнами-сусідами за інвесторів?
— Наразі ні. Україна зможе пропонувати інвесторам наближені до країн-сусідів умови лише після прийняття всіх трьох законопроектів (мова і про вже прийнятий закон, а також про законопроекти №5688 і №5689, які містять податкові та митні стимули для індустріальних парків).
Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.
Читайте також про те, що встиг ВАКС за 366 днів боротьби з корупцією
