Покарання для чоловіків, які незаконно виїхали з України під час війни. Пахне популізмом, кажуть експерти

Особам, які нелегально перетнули кордон у період воєнного стану, доведеться відповісти перед законом. Про це заявив міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко.

Фото depositphotos.com
Фото depositphotos.com

“На сьогодні таких правил чи обмежень не встановлено, але я думаю, що після закінчення війни держава зробить усе для того, щоб кожному громадянинові нагадати, де він був під час війни. Маю на увазі тих, хто нелегально перейшов кордон”, — зауважив Клименко. 

Очільник МВС каже, що це, найімовірніше, буде закон — спільна ініціатива Верховної Ради та Кабміну. “Наразі вивчаємо міжнародний досвід у цьому питанні, — зазначив Клименко. — Громадяни, які пішли на порушення, мають відповісти. Я думаю, кожен цього хоче і зрозуміє державу, якщо будуть якісь обмеження — як мінімум щодо подальшого пересування таких осіб за кордон”. 

Заява міністра внутрішніх справ спричинила палкі дискусії в суспільстві. Багато хто підтримує його ініціативу. Є такі, що вважають її популізмом. А є і ті, хто відверто критикує наміри влади передбачити покарання для осіб, які не зовсім чесним шляхом виїхали за кордон. Мовляв, у нас серйозна демографічна криза і запровадження санкцій проти таких громадян лише поглибить її, бо чимало людей просто не повернеться в Україну. 

Ситуацію аналізуємо разом з юристом, військовослужбовцем ЗСУ Ігорем Лапіним, співголовою громадської ініціативи “Права справа” Дмитром Снєгирьовим, членом координаційної ради Руху опору капітуляції, військовослужбовцем ЗСУ Сергієм Пархоменком та юристом Владиславом Юрчаком. 

— Як вважаєте, чи потрібно запроваджувати покарання для тих, хто незаконно перетнув кордон під час війни? 

● С. Пархоменко: 

— Насправді питання стосовно того, законно чи незаконно виїхала особа за кордон, доволі умовне. Одна річ, якщо хтось виїхав до моменту, коли було запроваджено обмеження, а йому надійшла повістка вже після того і він про це просто не знав та не повернувся. 

Інша річ — якщо особа отримала повістку, розписалася і потім під якимось приводом виїхала за кордон, тобто свідомо ухилилася від мобілізаційних заходів. Треба ретельно вивчати кожну конкретну ситуацію. Як на мене, всі випадки покарання, крім свідомого ухиляння (коли особа вже отримала повістку, але виїхала), буде оскаржено в суді. Тому варто міркувати над нестандартними рішеннями.

● І. Лапін: 

— Чи варто карати чоловіків, які незаконно виїхали за кордон? Так, варто! На сьогодні їх можна покарати щонайменше за підробку документів, за шахрайство. Але тоді треба карати і тих, хто допоміг цим особам оформити фіктивні документи чи налагодив механізм незаконного виїзду. 

Подивіться: обвинувачений у корупції депутат Київради Владислав Трубіцин виїхав за кордон нібито як волонтер. Попросив посприяти виїзду Трубіцина командувач Сил спеціальних операцій ЗСУ Віктор Хоренко. Підписав лист керівник Головного управління розвідки Міноборони Кирило Буданов. Команду пропустити дав голова Державної прикордонної служби Сергій Дейнеко. Отже, питання тут до цих трьох генералів. Як на мене, це чиста корупція! До речі, разом з Трубіциним виїхало ще четверо — їхні прізвища також значилися в листі Буданова... 

— Насправді відомо чимало випадків, коли особи за спеціальним дозволом виїхали за кордон, але не повернулися у визначений термін. Що робити з ними? 

● І. Лапін: 

— Відповідальність треба було запроваджувати раніше — до того, як відкрили шляхи за кордон для певних категорій осіб. Є Конституція України, є презумпція невинуватості, а є поняття, що закон, якщо йдеться про обтяження покарання, зворотної сили не має. Нехай Клименко піде повторно на перший курс юридичного факультету, якщо цього не знає. Він може хіба що поцілувати в одне місце тих, хто виїхав, а не притягнути до відповідальності. 

● Д. Снєгирьов: 

— МВС і спеціальні служби мають перевіряти списки тих, хто виїжджає за кордон. Вони не з того почали. Усі ці “шляхи” (система “Шлях” дозволяє чоловікам-водіям, зокрема волонтерам, легально перетинати кордон України в умовах воєнного стану. — Авт.), листи від держадміністрацій, керівництва спецслужб тощо — це корупційні схеми. Хто виїхав за такими схемами? Платоспроможні особи, які скористалися тотальною корупцією правоохоронних органів і спеціальних служб. 

З проблемою треба було боротися з моменту її виникнення, а саме — з моменту створення корупційних схем виїзду. Спочатку випускають за кордон за гроші, причому за грубі, а потім заявляють: “Ми їх будемо притягати до відповідальності!” А кого? Тих, з кого гроші отримали? На мій погляд, заяви, які озвучує Клименко, — це дешевий піар, який має на меті зняти напругу в суспільстві на тлі скандалів, як-от у випадку з Трубіциним. 

— А яке покарання передбачено сьогодні для тих, хто незаконно перетнув кордон? 

● В. Юрчак: 

— На сьогодні за незаконний перетин кордону передбачена адміністративна відповідальність — штраф від 3400 до 8500 гривень або адміністративний арешт на строк до 15 діб. Але якщо особа під час перетину кордону використала підроблений документ, то такі дії кваліфікують як підробку документів (за це загрожує 17 тисяч гривень штрафу або обмеження волі до 3 років). 

— А що каже закон стосовно тих, хто перетнув кордон як волонтер, водій, спортсмен чи артист, але не повернувся? 

● В. Юрчак: 

— Якщо така особа, наприклад, перевищила строки перебування за кордоном, то Мінінфраструктури чи військові адміністрації можуть скасувати дозвіл на повторний виїзд. Законодавством не передбачено ніякої відповідальності за невчасне повернення. 

— Чи може влада все-таки запровадити санкції для тих, хто не повернувся з-за кордону? Якщо так, то — які? 

● І. Лапін: 

— Якщо буде закон про відповідальність для тих, хто незаконно виїхав як волонтер чи спортсмен і не повернувся, то це буде закон для тих, хто завтра це зробить. Тих, хто зробив це вчора, він не стосуватиметься. 

Щоправда, можуть ухвалити закон, який вимагає, щоб ті, хто виїхав на незаконних підставах чи як волонтери, повернулися, умовно кажучи, впродовж 48 годин. Їх покарання омине. Бо вони виїхали законно і не порушили закону про обов’язкове повернення. 

А тим, хто не повернеться, загрожуватиме відповідальність — кримінальна чи адміністративна. І якщо говорити про кримінальну відповідальність, то має бути стаття про позбавлення волі на термін не менш ніж 6 років. Чому “не менш”? Бо якщо йдеться про понад 6 років, умовного позбавлення волі не може бути. 

● С. Пархоменко: 

— Було б доцільно на 5 або на 10 років після завершення воєнного стану (залежно від проступку) обмежити таким людям право працювати на державній службі, обиратися до Верховної Ради та до місцевих органів самоврядування. У деяких випадках — навіть позбавляти їх на певний термін права голосу та права працювати у виборчих комісіях. Хтось скаже, що це порушення громадянських прав. Так, можливо, це йде врозріз з певними нормами. Але такий метод може бути дієвим! Ніякі штрафи чи заборони на виїзд не дозволять адекватно врегулювати ситуацію. 

● В. Юрчак: 

— У ситуації, яка створилася, на мою думку, ідеального закону не може бути. Адже з моменту запровадження воєнного стану минуло вже більше ніж рік і три місяці. Отже, законодавець відверто запізнився. Водночас в Україні далі діє система оформлення дозволів на перетин кордону водіям, волонтерам, спортсменам, діячам культури та хворим, які потребують лікування. Запровадити відповідальність потрібно для прикриття так званих тіньових схем виїзду, якими скористалася вже велика кількість осіб. 

На мою думку, за невчасне повернення треба карати за законом. Що ж до санкцій, то найдоцільнішим буде передбачити штраф у грошовому вимірі, за рахунок чого держава зможе акумулювати кошти для покриття дефіциту державного бюджету. 

Водночас підтримую думку, що потрібно встановити окрему підставу для звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які добровільно повернуться у визначений строк. Вони мали б сплатити добровільний внесок на підтримку ЗСУ. 

— Як загалом ставитеся до тих, хто будь-яким способом намагається уникнути військової служби в час війни? 

● І. Лапін: 

— До тих, хто виїхав до запровадження воєнного стану, претензій немає. А тих, хто втікав, треба карати. Бо вони знали, що подають “ліві” довідки і що не приїдуть. 

● С. Пархоменко: 

— Хотілося б, щоб наші чоловіки були свідомі того, що треба йти захищати країну, що втікати, ховатися, уникати військового обов’язку — це як мінімум негідно. Як людина, яка бере участь у заходах із відсічі збройної агресії Російської Федерації з початку повномасштабного вторгнення, не можу позитивно ставитися до таких осіб. Не уявляю, як вони потім будуть дивитися в очі тим, хто їх захищав. 

Подробиці
Фото Міноборони РФ.

Окупанти мають просування у Харківській та Донецькій областях. Значного тактичного успіху ворог досяг у Нью-Йорку.

23.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Вона високо оцінила здобутки президента США за останні три роки.

22.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Глава ГУР заявив, що вбивство мовознавиці доводить, що ворог у будь-який спосіб намагається роз'єднати українців.

22.07
Подробиці
Фото: x.com/POTUS

Президент США вже кілька днів не з'являється на публіці.

22.07
Подробиці
Фото: facebook.com/PresscentrTavria

Російська армія вдається до нових воєнних злочинів, щоб послабити позиції українських сил на лінії фронту.

22.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Зі Штатів у РФ повітряне судно повернулося за два дні.

22.07
Подробиці
Фото: facebook.com/kyiv.gp.gov.ua

Обрив троса на атракціоні через Дніпро призвів до загибелі 20-річного хлопця, його тіло знайшли. Правоохоронці вилучили речові докази та записи камер відеоспостереження.

22.07
Подробиці
Купол вже зняли: окупанти демонтовують останню українську церкву у Криму

Російський, так званий, суд постановив знести український храм за кошти... парафіян.

22.07
Здоров'я
Фото Ярослава СТАНЧАКА

Споживання копченої, в'яленої і солоної риби, навіть якщо вона на запах і смак цілком апетитна, буває небезпечним.

22.07
Подробиці
Скриншот з відео

Оператори дронів бригади "Холодний Яр" зафіксували самогубство російського солдата. Чому він не здався в полон до ЗСУ – невідомо.

22.07
Подробиці
Фото: uk.wikipedia.org

Швидке прибуття винищувачів F-16 в Україну не буде "чарівною паличкою", а є раннім етапом більш тривалого процесу залучення Збройних Сил країни до західної тактики та оснащення, заявив високопоставлений офіцер ВПС США та НАТО в Європі.

22.07
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Розмір нарахованої суми залежить від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і від розміру ставки, яку встановлює орган місцевого самоврядування.

22.07
Подробиці
Фото: x.com/JoeBiden

Рішення президента США Джо Байдена вийти з президентських перегонів і не балотуватись викристалізувалося в неділю. Воно було одноосібним.

22.07
Подробиці
Фото: т-к СИРСЬКИЙ

Головнокомандувач підтвердив величезні втрати у ворога.

22.07
Подробиці
Міністр МЗС Дмитро Кулеба вперше з початку повномасштабної війни відвідає Китай

23-25 липня міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба здійснить візит до Китаю на запрошення міністра закордонних справ Китайської Народної Республіки Ван Ї.

22.07
Подробиці
Скриншот з відео, telegram.org

Втік від мобілізації, заплативши 6000 доларів, виїхав в Росію, а потім став російським окупантом і прийшов воювати проти своїх громадян.

22.07
Люди і проблеми
Фото facebook.com/DPSUkraine

Ворог застосовує тактику “тисячі порізів”, аби змусити наш Генштаб задіяти оперативні резерви.

22.07
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Відрізавши Крим від Росії, Київ може почати торги з Кремлем щодо припинення війни.

22.07
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Ні людей, ні будинків: окупанти зрівняли зі землею ще один український населений пункт

22.07
Подробиці
Фото: вікіпедія

На цьому летовищі базуються фронтові бомбардувальники Су-24, Су-24М, Су-34.

22.07
Подробиці
Фото: 580 МпБр ім.І.Виговського

Село Прогрес і місцевість довкола нього є важливою ділянкою для російських військ.

22.07
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Президент США Джо Байден заявив у неділю, що не прагне переобрання. Він повідомив про це американців та увесь світ у листі, опублікованому в X на його офіційному акаунті.

21.07
Подробиці
Фото ілюстративне, з відкритих джерел

Оновлення даних: у ТЦК та СП пояснили, чи потрібно зараз міняти військовий квиток старого зразка на електронний документ.

21.07
Подробиці
Фото: ЛМР

Сьогодні, 21 липня, о 19 годині розпочався парастас за мовознавицею та науковицею Іриною Фаріон. У 60-річну біля її будинку вистрілив невідомий: це сталось 19 липня. Того ж дня пізно увечері Ірина Фаріон померла.

21.07
Подробиці
Фото: rada.gov.ua

Частина народних депутатів заявила, що не голосуватиме за жодні законопроекти, окрім продовження воєнного стану, якщо наступного тижня законопроекту щодо заборони УПЦ МП не буде в порядку денному.

21.07
Подробиці
Фото ілюстративне

У ніч на неділю, 21 липня, у тернопільському готелі сталось вбивство. Інформацію підтвердили у прокуратурі.

21.07
Подробиці
Фото: ДСНС

У Києві сьогодні, 21 липня, сталась надзвичайна ситуація. На річці Дніпро, біля Пішохідного мосту, обірвалася канатна дорога – людина впала у воду.

21.07
Cтиль життя
Фото зі сторінки Янка у Facebook

Музикант із своїм гуртом гастролює світом й активно допомагає ЗСУ.

21.07
Подробиці
Фото: АрміяІнформ

Українців у першу чергу цікавлять ППО півострова, а також військові аеродроми.

21.07
показати більше