Покарання для чоловіків, які незаконно виїхали з України під час війни. Пахне популізмом, кажуть експерти

Особам, які нелегально перетнули кордон у період воєнного стану, доведеться відповісти перед законом. Про це заявив міністр внутрішніх справ України Ігор Клименко.

Фото depositphotos.com
Фото depositphotos.com

“На сьогодні таких правил чи обмежень не встановлено, але я думаю, що після закінчення війни держава зробить усе для того, щоб кожному громадянинові нагадати, де він був під час війни. Маю на увазі тих, хто нелегально перейшов кордон”, — зауважив Клименко. 

Очільник МВС каже, що це, найімовірніше, буде закон — спільна ініціатива Верховної Ради та Кабміну. “Наразі вивчаємо міжнародний досвід у цьому питанні, — зазначив Клименко. — Громадяни, які пішли на порушення, мають відповісти. Я думаю, кожен цього хоче і зрозуміє державу, якщо будуть якісь обмеження — як мінімум щодо подальшого пересування таких осіб за кордон”. 

Заява міністра внутрішніх справ спричинила палкі дискусії в суспільстві. Багато хто підтримує його ініціативу. Є такі, що вважають її популізмом. А є і ті, хто відверто критикує наміри влади передбачити покарання для осіб, які не зовсім чесним шляхом виїхали за кордон. Мовляв, у нас серйозна демографічна криза і запровадження санкцій проти таких громадян лише поглибить її, бо чимало людей просто не повернеться в Україну. 

Ситуацію аналізуємо разом з юристом, військовослужбовцем ЗСУ Ігорем Лапіним, співголовою громадської ініціативи “Права справа” Дмитром Снєгирьовим, членом координаційної ради Руху опору капітуляції, військовослужбовцем ЗСУ Сергієм Пархоменком та юристом Владиславом Юрчаком. 

— Як вважаєте, чи потрібно запроваджувати покарання для тих, хто незаконно перетнув кордон під час війни? 

● С. Пархоменко: 

— Насправді питання стосовно того, законно чи незаконно виїхала особа за кордон, доволі умовне. Одна річ, якщо хтось виїхав до моменту, коли було запроваджено обмеження, а йому надійшла повістка вже після того і він про це просто не знав та не повернувся. 

Інша річ — якщо особа отримала повістку, розписалася і потім під якимось приводом виїхала за кордон, тобто свідомо ухилилася від мобілізаційних заходів. Треба ретельно вивчати кожну конкретну ситуацію. Як на мене, всі випадки покарання, крім свідомого ухиляння (коли особа вже отримала повістку, але виїхала), буде оскаржено в суді. Тому варто міркувати над нестандартними рішеннями.

● І. Лапін: 

— Чи варто карати чоловіків, які незаконно виїхали за кордон? Так, варто! На сьогодні їх можна покарати щонайменше за підробку документів, за шахрайство. Але тоді треба карати і тих, хто допоміг цим особам оформити фіктивні документи чи налагодив механізм незаконного виїзду. 

Подивіться: обвинувачений у корупції депутат Київради Владислав Трубіцин виїхав за кордон нібито як волонтер. Попросив посприяти виїзду Трубіцина командувач Сил спеціальних операцій ЗСУ Віктор Хоренко. Підписав лист керівник Головного управління розвідки Міноборони Кирило Буданов. Команду пропустити дав голова Державної прикордонної служби Сергій Дейнеко. Отже, питання тут до цих трьох генералів. Як на мене, це чиста корупція! До речі, разом з Трубіциним виїхало ще четверо — їхні прізвища також значилися в листі Буданова... 

— Насправді відомо чимало випадків, коли особи за спеціальним дозволом виїхали за кордон, але не повернулися у визначений термін. Що робити з ними? 

● І. Лапін: 

— Відповідальність треба було запроваджувати раніше — до того, як відкрили шляхи за кордон для певних категорій осіб. Є Конституція України, є презумпція невинуватості, а є поняття, що закон, якщо йдеться про обтяження покарання, зворотної сили не має. Нехай Клименко піде повторно на перший курс юридичного факультету, якщо цього не знає. Він може хіба що поцілувати в одне місце тих, хто виїхав, а не притягнути до відповідальності. 

● Д. Снєгирьов: 

— МВС і спеціальні служби мають перевіряти списки тих, хто виїжджає за кордон. Вони не з того почали. Усі ці “шляхи” (система “Шлях” дозволяє чоловікам-водіям, зокрема волонтерам, легально перетинати кордон України в умовах воєнного стану. — Авт.), листи від держадміністрацій, керівництва спецслужб тощо — це корупційні схеми. Хто виїхав за такими схемами? Платоспроможні особи, які скористалися тотальною корупцією правоохоронних органів і спеціальних служб. 

З проблемою треба було боротися з моменту її виникнення, а саме — з моменту створення корупційних схем виїзду. Спочатку випускають за кордон за гроші, причому за грубі, а потім заявляють: “Ми їх будемо притягати до відповідальності!” А кого? Тих, з кого гроші отримали? На мій погляд, заяви, які озвучує Клименко, — це дешевий піар, який має на меті зняти напругу в суспільстві на тлі скандалів, як-от у випадку з Трубіциним. 

— А яке покарання передбачено сьогодні для тих, хто незаконно перетнув кордон? 

● В. Юрчак: 

— На сьогодні за незаконний перетин кордону передбачена адміністративна відповідальність — штраф від 3400 до 8500 гривень або адміністративний арешт на строк до 15 діб. Але якщо особа під час перетину кордону використала підроблений документ, то такі дії кваліфікують як підробку документів (за це загрожує 17 тисяч гривень штрафу або обмеження волі до 3 років). 

— А що каже закон стосовно тих, хто перетнув кордон як волонтер, водій, спортсмен чи артист, але не повернувся? 

● В. Юрчак: 

— Якщо така особа, наприклад, перевищила строки перебування за кордоном, то Мінінфраструктури чи військові адміністрації можуть скасувати дозвіл на повторний виїзд. Законодавством не передбачено ніякої відповідальності за невчасне повернення. 

— Чи може влада все-таки запровадити санкції для тих, хто не повернувся з-за кордону? Якщо так, то — які? 

● І. Лапін: 

— Якщо буде закон про відповідальність для тих, хто незаконно виїхав як волонтер чи спортсмен і не повернувся, то це буде закон для тих, хто завтра це зробить. Тих, хто зробив це вчора, він не стосуватиметься. 

Щоправда, можуть ухвалити закон, який вимагає, щоб ті, хто виїхав на незаконних підставах чи як волонтери, повернулися, умовно кажучи, впродовж 48 годин. Їх покарання омине. Бо вони виїхали законно і не порушили закону про обов’язкове повернення. 

А тим, хто не повернеться, загрожуватиме відповідальність — кримінальна чи адміністративна. І якщо говорити про кримінальну відповідальність, то має бути стаття про позбавлення волі на термін не менш ніж 6 років. Чому “не менш”? Бо якщо йдеться про понад 6 років, умовного позбавлення волі не може бути. 

● С. Пархоменко: 

— Було б доцільно на 5 або на 10 років після завершення воєнного стану (залежно від проступку) обмежити таким людям право працювати на державній службі, обиратися до Верховної Ради та до місцевих органів самоврядування. У деяких випадках — навіть позбавляти їх на певний термін права голосу та права працювати у виборчих комісіях. Хтось скаже, що це порушення громадянських прав. Так, можливо, це йде врозріз з певними нормами. Але такий метод може бути дієвим! Ніякі штрафи чи заборони на виїзд не дозволять адекватно врегулювати ситуацію. 

● В. Юрчак: 

— У ситуації, яка створилася, на мою думку, ідеального закону не може бути. Адже з моменту запровадження воєнного стану минуло вже більше ніж рік і три місяці. Отже, законодавець відверто запізнився. Водночас в Україні далі діє система оформлення дозволів на перетин кордону водіям, волонтерам, спортсменам, діячам культури та хворим, які потребують лікування. Запровадити відповідальність потрібно для прикриття так званих тіньових схем виїзду, якими скористалася вже велика кількість осіб. 

На мою думку, за невчасне повернення треба карати за законом. Що ж до санкцій, то найдоцільнішим буде передбачити штраф у грошовому вимірі, за рахунок чого держава зможе акумулювати кошти для покриття дефіциту державного бюджету. 

Водночас підтримую думку, що потрібно встановити окрему підставу для звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які добровільно повернуться у визначений строк. Вони мали б сплатити добровільний внесок на підтримку ЗСУ. 

— Як загалом ставитеся до тих, хто будь-яким способом намагається уникнути військової служби в час війни? 

● І. Лапін: 

— До тих, хто виїхав до запровадження воєнного стану, претензій немає. А тих, хто втікав, треба карати. Бо вони знали, що подають “ліві” довідки і що не приїдуть. 

● С. Пархоменко: 

— Хотілося б, щоб наші чоловіки були свідомі того, що треба йти захищати країну, що втікати, ховатися, уникати військового обов’язку — це як мінімум негідно. Як людина, яка бере участь у заходах із відсічі збройної агресії Російської Федерації з початку повномасштабного вторгнення, не можу позитивно ставитися до таких осіб. Не уявляю, як вони потім будуть дивитися в очі тим, хто їх захищав. 

Подробиці
Данія внесла мільйони доларів на закупівлю боєприпасів для України. Гостра нестача  

Данія виділила близько 14 мільйонів доларів на спільну європейську закупівлю артилерійських боєприпасів калібру 155 мм для України. Їх очікують поставити протягом 2024 року.

02.10
Подробиці
У Росії поліцейський хотів викинути сусіда з вікна. Причина — сині та жовті речі на його балконі

У Росії поліцейський побив місцевого мешканця за жовті та сині речі на балконі. Він вирішив, що той їх туди повісив навмисно. Цей інцидент далеко не перший.

02.10
Подробиці
Росія може готуватись до пуску ракети з ядерним двигуном. Надзвичайна активність

Видання The New York Times повідомило, що, ймовірно, Росія готує випробування крилатої ракети з реактивно-ядерним двигуном. Останні супутникові знімки фіксують надзвичайну активність на одному з полігонів в Арктиці.

02.10
Подробиці
Агент ФСБ хотів вступити до школи Армії дронів. Збирався шпигувати за військовими ЗСУ

СБУ в Києві затримала агента ФСБ, який збирав розвіддані про спецпідрозділи ЗСУ та СБУ, що спеціалізуються на використанні БПЛА. Для прикриття чоловік намагався вступити на навчання до однієї з київських шкіл "Армії дронів".

02.10
Подробиці
Україна більше не на першому місці у пріоритетах США. Києву доведеться змінити плани

Журналісти німецького видання Spiegel заявили, що США хочуть і надалі підтримувати українців, проте дедалі більше стурбовані собою. За їхніми словами, можливо, Києву незабаром доведеться замислитися про вихід із війни без перемоги над Росією.

02.10
Подробиці
wikipedia.org, pexels.com

Суд в Україні вперше прийняв рішення про виплату винагороди викривачу корупції. Вона становитиме 13 млн 299 тисяч 950 гривень.

02.10
Подробиці
wikimedia.org

У Росії у відкритому доступі з'явилися адреси секретних об'єктів спецслужб у Москві та Санкт-Петербурзі. Перелік будівель Головного управління розвідки Генштабу ЗС РФ (ГРУ) та Федеральної служби охорони (ФСТ) зазначений у документі "Спеціальна група" як список будинків, у яких не можна вимикати електроенергію.

02.10
Здоров'я
Фото pxhere.com

Один із характерних симптомів цього захворювання - локальне запалення лімфатичних вузлів.

02.10
Подробиці
www.facebook.com/statedept/photos

Посадовці адміністрації Байдена набагато більше стурбовані корупцією в Україні, ніж вони публічно про це заявляють. Про це свідчить конфіденційний стратегічний документ США, який потрапив у розпорядження Politico. Видання зазначає, що Сполучені Штати підготували таємну стратегію допомоги Україні, у якій велика увага приділяється боротьбі з корупцією.

02.10
Подробиці
wikimedia.org

Міністр закордонних справ Литви Габріеліус Лансбергіс заявив, що Європейський Союз опинився перед "критичним моментом" після того, як політичні зрушення в США та Словаччині поставили під загрозу односторонню підтримку України з боку ЄС та НАТО.

02.10
Подробиці
wikimedia.org

Російський військовий пілот в ОАЕ здався Гавриченко з родиною поїхав нібито на відпочинок у Дубай, а вже на місці здався посольству США. Росію не вперше “кидають” її пілоти. На одного із втікачів оголосили полювання.

02.10
Cпорт
Фото twitter.com/FCPorto

Починаючи з цього сезону, українець грає у складі “Порту U-15” і вже встиг відзначитися одним голом у юнацькому чемпіонаті Португалії.

02.10
Подробиці
Фото з Вікіпедії

Легенда світового хокею Домінік Гашек підтримав рішення Європейського футбольного союзу повернути юніорські російські команди до міжнародних змагань. Як знаменитий чех пояснив свою позицію.

02.10
Політика
Фото facebook.com/GeneralStaff.ua

Раніше Україна вже отримувала від партнерів надводні дрони. Їх передавала Велика Британія.

02.10
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ

Контрнаступ України є успішним, але щоб не знижувати темпи, у ЗСУ треба призвати більше молоді. Так вважає ексміністр оборони Великої Британії Бен Воллес.

02.10
Подробиці
Фото з Вікіпедії

Внаслідок вдалої атаки на Смоленський авіаційний завод у Росії зірвано процес виготовлення ракет Х-59. Вони здатні долати 280 кілометрів відстані, і саме від них найбільше потерпають мешканці 6 українських областей.

02.10
Подробиці
Фото з Вікіпедії

Керівник польського уряду Матеуш Моравецький вкотре зробив рішучу заяву. Цього разу він звернувся до президента України Зеленського з антинімецькою риторикою, яку все частіше можна почути в рамках передвибрчої кампанії.

02.10
Подробиці
Фото Херсонської обласної прокуратури

Вночі проти 2 жовтня Росія атакувала Україну дронами-камікадзе та керованими авіабомбами. Сили оборони збили чотири безпілотники, але є і влучання. "Шахеди" запускали з південно-східного напрямку, однак маршрут був не зовсім звичним.

02.10
Подробиці
Фото Генштабу ЗСУ

Фахівці Інституту вивчення війни (ISW) називають ситуацію на південь від Роботиного нестабільною, тактично вона складна і динамічна, оскільки важливі польові укріплення кілька разів переходили з рук в руки. А що каже Генштаб про ситуацію на фронті.

02.10
Подробиці
wikimedia.org

У США ухвалили законопроект про тимчасовий бюджет до 17 листопада, у якому немає нового фінансування для продовження підтримки України. В українському МЗС запевнили, що це не вплине на вже оголошену допомогу.

01.10
Подробиці
armyinform.com.ua

З початку жовтня повістки в Україні можуть отримати чоловіки віком від 18 до 60 років, які є військовозобов'язаними, а також відповідають вимогам за станом здоров'я та не мають інших підстав для відтермінування служби. Також з 1 жовтня жінки медичних спеціальностей мають стати на військовий облік.

01.10
Подробиці
Скрін з відео

30 вересня у соцмережах почали поширювати відео, на якому група невідомих у військовій формі на великій швидкості під'їзжають на автомобілях до блокпоста, погрожують правоохоронцям зброєю, наказують їм від'єднати магазини від автоматів та кладуть правоохоронців обличчям на дорогу. У МВС досі не можуть пояснити цей інцидент.

01.10
Подробиці
t.me/Crimeanwind

Супутникові знімки показують, що Росія малює силуети бомбардувальників на асфальті авіабази в Енгельсі. Окупанти вочевидь розраховували, що у такий спосіб вони зможуть обдурити операторів дронів. Однак їхню хитрість швидко викрили.

01.10
Здоров'я
Фото uk.wikipedia.org/wiki/Шипшина_звичайна

Її плоди багаті на аскорбінову кислоту, вітамін Е, каротин, залізо й марганець.

01.10
Подробиці
wikimedia.org

Російське місто Сочі 1 жовтня атакували безпілотники. Українські дрони поцілили у стоянку російських вертольотів. У розвідці підтвердили влучання.

01.10
Подробиці
kntu.net.ua, www.facebook.com/OleksandrMisura

Місцева влада у Тернополі потрапила у скандал через фото живого чоловіка на алеї пам'яті загиблих героїв. Світлину помітила дружина бійця, який загинув на війні з росіянами. У міській раді попросили вибачення.

01.10
Cпорт
Фото pixabay.com

Клуби витрачають величезні суми на арбітраж і залишаються невдоволеними наданими їм послугами.

01.10
Подробиці
www.facebook.com/robertficosk

Колишній прем'єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо та його партія СМЕР посіли перше місце на парламентських виборах у країні після проведення антиукраїнської та антиамериканської кампанії.

01.10
Подробиці
www.gov.pl

Гуманітарні організації Польщі попереджають, що пожертвування для біженців зменшуються, в деяких випадках надходження впали на 90 відсотків.

01.10
Cтиль життя
Фото facebook.com/museumfytkiv

У прикарпатському селі Фитьків зберігається особлива колекція старовинних речей. Першим експонатом став дерев'яний тризуб.

01.10
показати більше