Уряд схвалив проект бюджету на 2023 рік. Що буде з економікою, зарплатами, пенсіями та курсом валют?

Затягти паски доведеться усім. У проект головного кошторису України заклали долар таки по 50 гривень. І дуже багато грошей на зброю.

Фото depositphotos.com
Фото depositphotos.com

Кабмін подав на розгляд парламенту державний бюджет країни на наступний рік. Міністр фінансів назвав його “бюджетом воюючої країни, яка вже більше пів року зазнає колосальних збитків через повномасштабне воєнне вторгнення рф”. Тому пріоритет — оборона та безпека, на які буде спрямовано 50% всіх доходів. Це майже у чотири рази більше, аніж було передбачено у бюджеті на цей рік. 

Друга найбільша стаття витрат (35% видатків) — соціальні виплати, медицина та освіта. Влада переконує, що, попри війну, зарплати та пенсії не зменшуватимуться (якщо не брати до уваги інфляцію). 

То що нас чекає у 2023 році? Розповідають голова Комітету економістів України Андрій Новак, виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин та фінансовий аналітик Андрій Шевчишин. 

— Уряд прогнозує, що наступного року ВВП України зросте на 4,6%. Наскільки ймовірний такий сценарій? 

● А. Новак: 

— Після величезного падіння ВВП цього року, яке становитиме понад 35%, ми опустимося на дуже низьку порівняльну базу. Тому теоретично цілком можливе те зростання, яке уряд заклав у бюджеті. Але очевидно, що активна фаза війни цьогоріч не закінчиться. Тож буде реальне зростання чи ні та яке — залежатиме і від того, скільки триватиме у 2023 році війна. Якщо два-три квартали або й цілий рік, то, звісно, що жодного зростання може і не бути. 

— Зважаючи на те, що чимало підприємств та бізнесів закрилися через війну, а економічне зростання — під сумнівом, доходи держбюджету, напевно, не покриватимуть усіх видатків? 

● О. Пендзин: 

— Так, загальна сума доходів держбюджету прогнозується на рівні 1,27 трильйона гривень, а видатки — удвічі більші (2,57 трильйона). Тобто 50% бюджету дефіцитні, себто, щоб їх витратити, треба їх позичити. А це — майже 38 мільярдів доларів. Власне кажучи, все, що заробить країна, піде на фінансування війни. На національну оборону та безпеку передбачено витратити 1 трлн 141 млрд гривень. Зауважу, що цьогоріч Захід обіцяв нам надати майже $37 млрд, але наразі виділено лише $17 млрд. 

● А. Новак: 

— Незважаючи на те, як довго триватиме війна та які економічні втрати Україна матиме, увесь дефіцит бюджету покриватиметься завдяки зовнішній фінансовій допомозі. Адже Україна воює не тільки за себе, але й за весь цивілізований світ. Це вустами своїх президентів та прем’єрів неодноразово зазначали наші головні партнери — більш ніж пів сотні найбагатших країн, які виробляють понад 50% світового ВВП. 

— Що буде із соціальними стандартами наступного року? 

● О. Пендзин: 

— Вони збережуться на цьогорічному рівні. У жовтні 2022-го мінімальна зарплата зросте із 6500 до 6700 гривень і такою буде весь наступний рік. Прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць збільшиться з грудня цього року з 2508 до 2589 гривень, а для осіб, які втратили працездатність, — з 2027 до 2093 гривень. Це означає, що наступного року ні мінімальна пенсія, ні соціальні допомоги, ні зарплати бюджетників не зростатимуть, а будуть фактично заморожені. Тобто більшості українців доведеться затягти паски. Адже інфляція у 2023 році, як і цьогоріч, прогнозується на рівні 30%. 

● А. Новак: 

— На мою думку, Кабмін заклав надто песимістичний прогноз щодо інфляції. Річ у тому, що всередині цього року ми пройшли пік інфляційного сплеску, спровокованого підвищенням цін на енергоносії, зокрема пальне, вартість якого зросла майже удвічі. Сьогодні ціни на енергоресурси стабілізувалися — як світові, так і внутрішні. Тож наступного року інфляція може бути нижчою, ніж 30%. Але, мабуть, уряд перестраховується, закладаючи гірші прогнози на випадок форс-мажорів. 

Щодо базових соціальних стандартів, то підвищувати їх в умовах війни дуже важко. Але я певен, що діятимуть, як і цьогоріч, численні програми допомоги для підтримки соціально вразливих верств населення від міжнародних організацій.

— Уряд прогнозує зростання середньої зарплати наступного року із 15 — 16 до 18,5 тисячі гривень. Звідки такий оптимізм? 

● А. Новак: 

— Середня зарплата формується у процесі економічної діяльності. Сьогодні у багатьох сферах спостерігається серйозний дефіцит робочої сили через величезну кількість вимушених переселенців. За різними підрахунками, ними стали 15 мільйонів українців, щонайменше 3 — 5 мільйонів наших громадян виїхали за кордон. Бізнеси, які працюють, змушені пропонувати кращі умови праці та вищі зарплати, щоб залучати працівників. Ну і, звичайно, середня зарплата зростає, бо збільшується кількість військовослужбовців, яким виплачують доволі непогане грошове забезпечення. Тому цілком можливо, що середня зарплата у 2023 році збільшуватиметься навіть вищими темпами, ніж закладено у бюджеті. 

— А якого курсу гривні щодо долара варто очікувати наступного року? 

● О. Пендзин: 

— Девальвація триватиме. Уряд прогнозує середньорічний курс на рівні 42 гривні за долар, а на кінець року — 50 гривень за долар. Йдеться не про готівкову валюту, а офіційний курс, який становить сьогодні 36,6 гривні за долар. Якщо, не дай Боже, офіційний курс на кінець наступного року справді буде пів сотні гривень за долар, то навіть боюся уявити, що побачимо в обмінниках. 

Однією з причин зростання курсу долара цього року є емісія НБУ, яку визначено на рівні 400 мільярдів гривень. За даними Кабміну, 40% цієї суми ще не емітовано Нацбанком, тобто уряд розраховує на них як на подушку безпеки у разі раптових касових розривів через погіршення ситуації чи затримок у наданні міжнародної допомоги. Емісію заплановано і на наступний рік. Зокрема, передбачено можливість залучення коштів (90 мільярдів гривень) під воєнні облігації. Зважаючи на те, що ставки по них доволі низькі — 14% річних, єдиним покупцем їх буде НБУ. 

● А. Шевчишин: 

— Закладений у бюджеті курс потрібно оцінювати як прогнозну величину, яка залежить від багатьох показників. Зокрема, від реального дефіциту кошторису та джерел його покриття, платіжного балансу. Уряд розраховує на зовнішні запозичення. Якщо Україна зможе залучити наступного року 38 мільярдів доларів і закінчиться активна фаза війни, то курс вдасться втримати на рівні 42 гривні за долар. Якщо ж кошти від наших партнерів “запізнюватимуться” і їх буде менше, ніж заплановано, тоді варто чекати розгортання песимістичного сценарію — курс долара може сягнути 50 грн/$ і вище. 

— Які ще особливості бюджету-2023? 

● О. Пендзин: 

— Прогнозується доволі високий рівень безробіття — 28,2%. Бюджет освіти зменшено на 17%, медицини — на 10%. Знижується фінансування майже всіх органів влади. Водночас уряд не планує змінювати систему оподаткування, хоча нині про це багато розмов. Також у кошторисі на наступний рік передбачено лише 24 мільярди гривень дотацій регіонам, які постраждали внаслідок бойових дій. Сума надзвичайно мала, зважаючи на масштаб руйнувань у деяких областях. 

Соціальні виплати згруповано у три основні програми: соцзахист дітей та сім’ї, соцзахист малозабезпечених і соцзахист громадян у важких життєвих обставинах. На них виділяють 167 мільярдів гривень. Що стоїть за цими програмами і в якому обсязі буде включено у них субсидії — наразі не зрозуміло.

Подробиці
www.facebook.com/UA.KyivPolice

Поліція затримала підозрюваного у жорстокому вбивстві військового. Тіло чоловіка виявили водоймі. Правоохоронці розповіли попередню версію подій.

01.12
Cпорт
Фото mma.org.ua

В Албанії завершився чемпіонат світу зі змішаних єдиноборств ММА серед молоді й дорослих. Українська команда показала чудові результати.

01.12
Подробиці
www.facebook.com/Ministry.for.restoration

Кордон між Україною та Польщею частково розблокують. Міністерство відновлення України та Міністерство інфраструктури Польщі погодили низку заходів.

01.12
Подробиці
dbr.gov.ua

Співробітники Державного бюро розслідувань повідомили про підозру командиру взводу однієї з військових частин протиповітряної оборони Одеської області. Він продав понад 20 з 30 тонн дизельного пального, яке виділили підрозділу.

01.12
Подробиці
Скрін з відео

П'ятого президента України Петра Порошенка не пропустили через польсько-український кордон. Про це він сам повідомив у соцмережі. Прикордонники пояснили, що відмовили політику через те, що його відрядження скасоване Верховною Радою. Перший віцеспікер Олександр Корнієнко прокоментував інцидент.

01.12
Політика
Фото facebook.com/geertwilders

Вибори у Нідерландах виграла ультраправа “Партія свободи” (PVV), яку очолює Герт Вілдерс.

01.12
Подробиці
Скрін з Facebook

Криза на польсько-українському кордоні поглиблюється. Українські далекобійники, які застрягли через блокаду перед пунктом пропуску, кажуть, що вони готові перейти “на воду і чай”, якщо їх не почують.

01.12
Подробиці
Фото: facebook.com/orbanviktor

Європейський Союз повинен спочатку підписати угоду про стратегічне партнерство з Україною, а не починати переговори про членство з Україною, заявив у п'ятницю прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан.

01.12
Подробиці
Фото: npu.gov.ua

Служба безпеки України у Харкові затримала шахрая, який видурював у дружини загиблого воїна 10 000 доларів за те, що нібито внесе прізвище воїна до списку на "першочерговий обмін".

01.12
Подробиці
Колаж: фото з Вікіпедії та з Twitter

У Бурятії стався вибух у Північномуйському тунелі на Байкало-Амурській магістралі, який є єдиним шляхом залізничного сполучення між Росією та Китаєм. Це спільна спецоперація ГУР та СБУ. У Росії слідчі порушили кримінальну справу за статтею "теракт".

01.12
Здоров'я
Чому від вітаміну К залежить робота організму?

Вітамін K належить до класу жиророзчинних. Він необхідний для правильного згортання крові, підтримання здоров'я серцево-судинної системи та кісток. Але це не всі його властивості. Розглянемо, як ще вітамін K впливає на організм.

01.12
Подробиці
Фото: president.gov.uaЗеленський: якщо США не підтримуватиме Україну, воюватимуть американські діти

Президент України Володимир Зеленський заявив, що війна з Росією перебуває на новій стадії: взимку ускадняться бойові дії. Це відбудеться на тлі літнього контрнаступу, який не приніс бажаних результатів через постійну нестачу озброєння та сухопутних військ.

01.12
Люди і проблеми
Фото freepik.com

Очікується, що середньомісячна температура повітря на більшій частині території України становитиме від 3 градусів морозу до 2 градусів тепла.

01.12
Подробиці
Фото: twitter.com/666_mancer

Атака "Шахедів": в одному із збитих безпілотників іранського виробництва, які Росія використовує для ударів по Україні, знайшли сім-картку оператора мобільного зв'язку "Київстар". Це підтверджують фото уламків дрона.

01.12
Подробиці
Фото: t.me/ombudsmanrf

У Росії відвідали 119 українських захисників, які нині перебувають у полоні: це зробили у рамках взаємних домовленостей Офісів Уповноваженого в Україні та РФ.

30.11
Подробиці
Фото: facebook.com/GeneralStaff.ua

План призову більшої кількості українських чоловіків до армії лежить на столі президента Володимира Зеленського з червня. При цьому він піддається значному тиску із боку військових, які вимагають ухвалити документ.

30.11
Подробиці
На фото: притулок у Влардінгені, Нідерланди

Нідерландське місто Пурмеренд відмовилось від проекту будівництво житла для біженців з України. Їх планували розмістити у кількох сотнях тимчасових будинків, але муніципалітет не зводитиме їх, оскільки уряд не дає фінансування.

30.11
Подробиці
Фото: telegram.org

Омбудсмен Дмитро Лубінець сьогодні офіційно підтвердив факт усиновлення української дитини громадянами Росії. Він зазначив, що вперше зафіксовано такий факт зі зміною імені й прізвища.

30.11
Подробиці
armyinform.com.ua

На полігоні в Ростовській області отримали смертельні поранення 12 окупантів - морські піхотинці з Приморського краю. Ще більше десятка російських військових отримали поранення. Про інцидент повідомили російські ЗМІ.

30.11
Спецтема
Фото freepik.com

За підсумками першого етапу чемпіонату України з футболу в Першій лізі визначено команди, котрі боротимуться за вихід в УПЛ та за збереження прописки у дивізіоні.

30.11
Подробиці
wikimedia.org

В Україні зростає захворюваність на COVID-19. Хворіють і дорослі, і діти. Все більше пацієнтів потребують госпіталізації. За останній тиждень зафіксували кілька десятків летальних випадків. Через це можуть запровадити карантин у трьох областях.

30.11
Подробиці
Фото: gov.pl

Якісна освіта і доступ до неї є одним із вирішальних факторів, який впливає на повернення українських жінок із дітьми з вимушеної еміграції.

30.11
Люди і проблеми
Фото facebook.com/hsc.gov.ua

Кабмін підвищив вартість популярних номерних знаків з визначеними цифровими комбінаціями. Водночас автономери, на які низький попит, подешевшали.

30.11
Подробиці
gur.gov.ua

Головне управління розвідки Міністерства оборони України повідомило, що на території Росії, зокрема у європейській частині країни, зростає рівень соціальної напруги. На це є кілька причин.

30.11
Люди і проблеми
Фото facebook.com/fundacia

Уряд дозволив використовувати паперові декларації для ввезення гуманітарної допомоги ще наступні п'ять місяців.

30.11
Подробиці
ssu.gov.ua

Служба безпеки проводить слідчі дії на території Почаївської Успенської лаври УПЦ (МП) у Тернопільській області. Обшуки проходять у межах кримінального провадження щодо причетності керівництва Лаври до розпалювання національної ворожнечі та ненависті.

30.11
Подробиці
facebook.com/marcin.wodzirej.piotrowski

Ті, хто блокує польсько-український кордон, регулярно перевіряють, що везуть вантажівки, тож знають про будь-який транспорт, який їде в Україну. Це створює можливості для російської розвідки, вважає польський підполковник Мацей Коровай.

30.11
Судові історії
Фото facebook.com/mist.museum

Судові процеси щодо колекції артефактів, яку оцінюють у 1,5 мільйона доларів, тривали майже десяти років.

30.11
Подробиці
t.me/Crimeanwind

У ніч на 30 листопада у Росії пролунав вибух у Північномуйському залізничному тунелі, що на Байкало-Амурській магістралі. Колія з'єднує РФ і Китай. Її могли використовувати для перевезення військових вантажів. ЗМІ пишуть про операцію СБУ.

30.11
Подробиці
Фото ФК Дніпро

Адвокати бізнесмена подали позовну заяву в Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду. Коломойський захотів повернути громадянство.

30.11
показати більше