В Україні — шалена продовольча інфляція. Втім останні кроки Кабміну можуть призвести до ще більших проблем

Експерти назвали головні мінуси урядових рішень та назвали варіанти виходу із ситуації.

Фото depositphotos.com
Фото depositphotos.com

За минулий рік продукти першої потреби подорожчали в Україні на 10 — 60%. На вартість товарів впливають знецінення гривні, здорожчання енергоносіїв, добрив і ще чимало факторів. Тому ціни на харчі і далі зростатимуть. За попередніми підрахунками економістів, цього року вони можуть збільшитися ще на 20 — 40%. І ось на шалену продовольчу інфляцію нарешті зреагував Кабмін...

Він обмежив націнку на рівні 25% при продажу газу власного видобутку виробникам продуктів харчування, що мають велику соціальну значущість. Йдеться про хліб, борошно, молоко, соняшникову олію, яйця та куряче м’ясо. Передбачено, що виробники цих харчів зможуть купувати блакитне паливо за зниженою ціною до кінця квітня. До переліку підприємств, яким надано такі преференції, увійшло близько 6,8 тисячі компаній.

Також уряд зобов’язав газовидобувні компанії до 1 травня реалізовувати на біржі 20% видобутого в Україні газу. І додав до переліку продуктів, подорожчання яких мають заздалегідь декларувати суб’єкти господарювання, батон та олію соняшникову. Націнка на житньо-пшеничний хліб і батон не має перевищувати 10%. Влада каже, що такі рішення дадуть змогу виробникам не зупиняти виробництво та не підвищувати ціни на соціально важливі продукти. Але чи будуть ці механізми дієвими?

Про це дискутують виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин, економіст Борис Кушнірук та ексзаступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Павло Кухта.

— Як оцінюєте рішення Кабміну щодо націнки на газ для виробників певних продуктів?

О. Пендзин:

— Уряд був вимушений піти на такий крок, бо зараз він, як то кажуть, на шпагаті. Через високі ціни на газ (55 — 70 тисяч гривень за тисячу кубометрів. — Авт.) виробники погрожували підвищити ціни на хліб на 25 — 30%. Це могло призвести до бунтів населення. У мене є питання до переліку виробників, на які поширюється постанова Кабміну. Не зрозуміло, наприклад, чому до нього внесли курятину та хліб, а свинину, яловичину та крупи — ні? Адже це також соціально значущі продукти.

Б. Кушнірук:

— Майже 60% українського ринку курятини контролює бізнесмен Юрій Косюк, а Андрій Веревський — більше половини ринку олії. Дивує, що уряд надав преференції монополістам. А про що ці виробники думали влітку, коли газ був дешевший? Чому не закупили його вдосталь для своїх підприємств? Чому тепер за гроші платників податків вирішують їхні проблеми?

Дивує, що уряд надав преференції монополістам.

— За гроші платників податків? Що маєте на увазі?

Б. Кушнірук:

— Газу у сховищах не вистачить для потреб населення, теплокомуненерго і бізнесу. Так, приватні газовидобувні компанії зобов’язали продавати 20% видобутого газу на біржі (хоч це суперечить закону “Про ринок природного газу”). Не певен, що компанії будуть виконувати це зобов’язання. Радше скажуть, що весь газ уже законтрактований, тобто проданий. Вочевидь, зобов’язання щодо забезпечення виробників пільговим газом повісять на “Нафтогаз”. Йому доведеться купувати блакитне паливо за кордоном за високими цінами і продавати тут дешевше. “Нафтогаз” намалює чималі збитки і виставить їх бюджету для відшкодування. Урядові доведеться ці збитки компенсувати. Тобто зрештою за здешевлення газу для певних виробників продуктів заплатить сумлінний платник податків.

П. Кухта:

— Крім того, є ризики, що бізнес, отримавши дешевий газ, буде просто тихенько його комусь перепродавати за ринковою ціною.

О. Пендзин:

— Постає ще одне запитання: а що робитиме уряд після 30 квітня? Не маю ілюзій, що опісля ціна газу дуже зменшиться. Адже європейський регулятор чітко заявив, що навряд чи сертифікує “Північний потік — 2” у першому півріччі. Постачати довго пільговий газ виробникам влада не зможе. Тому у квітні-травні на нас чекатиме відчутне підвищення цін майже на всі харчі. Наразі уряд просто відклав проблеми до травня. Певен, що найближчим часом побачимо парад звернень і інших виробників, які вимагатимуть газ за пільговою ціною та погрожуватимуть зупинкою виробництв.

— Уряд встановив максимальну націнку (10%) на житньо-пшеничний хліб і батон. Чи допоможе такий крок зупинити підвищення цін?

Б. Кушнірук:

— Це абсолютно неефективний механізм. Бо виробники завжди можуть завищити свої витрати й обгрунтувати їх. Дієвіше було б контролювати монополістів і карати за необгрунтоване підвищення цін.

— А якими заходами вдалося б стримати зростання цін на продукти першої потреби? Тобто що мала б зробити українська влада?

П. Кухта:

— Наприклад, знизити ПДВ на продукти. У Польщі з 1 лютого планують запровадити нульовий ПДВ на харчі, ця інціатива чекає погодження від ЄС. Хоч у наших сусідів ставка ПДВ на продукти і так була низькою — 5%. А ми тримаємо ПДВ на харчі на рівні 20%, що є найвищою cтавкою в Європі.

На мою думку, ставку ПДВ можна тимчасово, наприклад, на рік, встановити на рівні 0% на ключові для українців харчі. Оскільки ПДВ завжди закладається в ціну, це різко знизить ціни на такі продукти. Якби ставка ПДВ знизилася до 0%, то, скажімо, кілограм гречки коштував би не 50, а менш ніж 45 гривень. Висока ставка ПДВ — одна із причин, чому деякі продукти харчування в Україні коштують дорожче, ніж у сусідній Польщі.

— Але зниження ставки ПДВ зменшить надходження до бюджету...

— Так. Проте держава повинна правильно перерозподіляти ресурси, визначаючи пріоритети. Найважливішим завданням сьогодні для неї має стати запобігання зростанню цін на продукти. Нагадаю, наразі середньостатистична українська сім’я витрачає на харчування понад 40% доходу, а бідні верстви населення — до 60%.

— Радник президента з економічних питань Олег Устенко повідомив, що в Україні можуть запровадити “продуктові картки” для малозабезпечених громадян. Як вам така ідея?

— Для цільової підтримки найбідніших у США давно розроблено інструмент, який можна застосувати і в наших умовах. Американська держава ще під час Великої депресії 1930-х років почала видавати бідним food stamps у рамках програми SNAP — спеціальні продуктові чеки на певну суму, яку можна витрачати суто на харчі (учасниками програми SNAP є понад 42 мільйони американців, тобто кожен восьмий мешканець країни. Отримати продуктові чеки можуть працюючі жителі США із доходом, що не перевищує 130% прожиткового мінімуму, отримувачі соціальної допомоги, особи з інвалідністю з низьким доходом, безробітні. — Авт.).

Програму продуктових чеків в Україні можна реалізувати через Дію на кшталт програми “єПідтримка” для вакцинованих. Ідея полягає в тому, що ці віртуальні гроші можна буде витратити лише на найнеобхідніші харчі — хліб, молоко, картоплю, крупи... Надавати кошти потрібно тільки людям з рівнем доходів, що не перевищує певного порогу. Завдяки цьому  інструменту держава напряму підтримає найбідніших, котрі найбільше страждають від подорожчання харчів. Звичайно, чимало бідних не мають смартфонів, тому держава має подумати над тим, як направити їм гроші.

Дякуємо, що прочитали цей текст у газеті Експрес. У нас — тільки оригінальні тексти.

Читайте також про волонтерів, які передають на фронт традиційну страву

Автор: Леся Ясинчук
Подробиці
Фото: прем'єр-міністр Канади Марк Карні (Getty Images).

Лідери визнали зв'язок між кризами в Україні, на Близькому Сході та в Індо-Тихоокеанському регіоні.

18.06
Подробиці
Фото: РосЗМІ

У Кремлі намагались переконати світ, що вони завдають ударів лише по військових об'єктах.

17.06
Подробиці
Фото: ДБР

За підробленими документами отримували мільйони з державного бюджету.

17.06
Подробиці
Фото: Isna

Судно, яке працює на економіку Росії, зіштовхнулось з іншим танкером.

17.06
Подробиці
Фото: ДСНС

Система протидії ворожим БПЛА має бути реформована.

17.06
Подробиці
Фото: ДСНС

Путін спеціально віддав такий наказ під час саміту G7.

17.06
Подробиці
Фото: facebook.com/zhytomyr.police

17 червня близько 16:00 до поліції надійшло повідомлення про стрілянину на вулиці Святослава Ріхтера в місті Житомирі, внаслідок чого загинули двоє людей.

17.06
Подробиці
armyinform.com.ua

Серед загарбників - багато заробітчан, які “працюють” на фронті, щоб отримати російський паспорт.

17.06
Подробиці
Скриншот з відео

Колишній форвард "Дніпра" та збірної України Євген Селезньов із команди "Армат" влаштував словесну суперечку з 16-річним футбольним блогером Ренатом Попружним. Причиною суперечки стало мовне питання.

17.06
Подробиці
Скриншот з відео

Сьогодні, 17 червня, у центрі Чернівців біля Свято-Духівського собору сталися сутички між прихожанами, які належать до Московського патріархату та вірянами української церкви.

17.06
Подробиці
Фото ілюстративне, facebook.com/Ukrzaliznytsia

Від завтра, 18 червня, Укрзалізниця проіндексує ціни на низку товарів, що реалізуються в поїздах далекого сполучення. Тобто, у потягах зросте вартість деяких послуг, проте, не йдеться про ціну на квитки.

17.06
Подробиці
Фото: facebook.com/brigade128

50-річний боєць 128-ї бригади Василь на псевдо "Лапа" спочатку потрапив у полон до двох окупантів, переночував з ними в окопі, проте, зумів обхитрувати ворогів.

17.06
Подробиці
Фото з відкритих джерел

Адміністрація президента США Дональда Трампа останніми тижнями відкликала міжвідомчу робочу групу, яку вона створила для формулювання стратегії тиску на Росію з метою прискорення мирних переговорів з Україною.

17.06
Подробиці
Фото з російських ЗМІ

Колишній силовик, який зрадив Україну і перейшов на бік РФ, опинився на лаві підсудних в окупованому Криму.

17.06
Здоров'я
Фото uk.wikipedia.org/wiki/Вітряна_віспа

Лікарі фіксують збільшення кількості пацієнтів із вітряною віспою. Пов'язують це з циклічністю циркуляції вірусу, що її провокує.

17.06
Подробиці
Фото: expres.online

Президент США заявив, що це складний процес, який зашкодить не лише Росії, я й самим Сполученим Штатам.

17.06
Подробиці
Фото: іранські медіа

Він був одним із найближчих соратників верховного лідера Ірану аятоли Алі Хаменеї.

17.06
Судові історії
Фото freepik.com

Комісія міського житлово-комунального об'єднання провела обстеження і підрахувала, що сума збитків становить 54 223 гривні.

17.06
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Президент США повертається до Вашингтона, де має відбутися термінове засідання Ради нацбезпеки.

17.06
Подробиці
Фото: t.me/VA_Kyiv

Ворог зруйнував кілька багатоповерхівок у місті. Рятувальники шукають людей під завалами.

17.06
Подробиці
Фото: telegram.org

14 червня внаслідок ракетної атаки Ірану по Ізраїлю загинула родина з Одеси з п'яти людей.

16.06
Подробиці
Фото: instagram.com/lesia_nikituk

Відома українська телеведуча та акторка Леся Нікітюк вперше публічно підтвердила, що чекає на дитину.

16.06
Подробиці
Скриншот з відео

Президент США Дональд Трамп заявив, що Іран хоче говорити про деескалацію конфлікту з Ізраїлем, незважаючи на те, що обидві сторони обмінюються вогнем четвертий день поспіль.

16.06
Подробиці
Фото: president.gov.ua

Сьогодні, 16 червня, відбувається офіційний візит до Австрії президент України Володимира Зеленського: він зустрівся з австрійським лідером Александром Ван дер Белленом.

16.06
Подробиці
Фото: facebook.com/oleksandr.turkevych

Медики у Львові лікують нашого захисника, якого нещодавно повернули з полону. Окрім проблем зі здоров'ям, у чоловіка на тілі ще й шрами з написом "Слава России" та літерою "Z".

16.06
Подробиці
Фото: dpsu.gov.ua

На кордоні подружжя заплуталось у свідченнях.

16.06
Подробиці
Фото: koordshtab.gov.ua

Процес ідентифікації загиблих стає дедалі складнішим через дії Москви.

16.06
Подробиці
Фото: wikimedia.org

Сьогодні стало відомо, що США скасували переговори з РФ про нормалізацію відносин.

16.06
Подробиці
Фото з російських ЗМІ

Її нібито можуть обговорити вже під час третього раунду переговорів між делегаціями України та РФ.

16.06
показати більше