Серед тих, хто проігнорував вимогу закону, — Соціалістична партія України, Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, Громадський рух “Народний контроль”, “Демократичний альянс”, Комуністична партія України, “Опозиційна платформа — За життя” й інші. Тепер їх чекає штраф, зазначають у НАЗК.
— Всі партії в Україні, незалежно від того, чи фінансує їх держава, повинні подавати звіти про майно, доходи й витрати, — каже аналітикиня Руху “Чесно” Вікторія Максимова. — Це обов’язок, закріплений у законодавстві. Форма звіту для політсил, які отримують гроші з бюджету країни, і які не отримують, особливо не відрізняється. Єдине — парламентські партії, що їх фінансує держава, окремо інформують про витрачання бюджетних коштів у межах цього звіту.
Нагадаю, що нинішня Верховна Рада представлена п’ятьма партіями. Але кошти з бюджету отримують лише три з них: “Слуга народу”, “Батьківщина” та “Європейська солідарність”. “Голос” втратив державне фінансування після того, як суд встановив, що ця партія подавала неправдиві відомості в звітах. А “Опозиційна платформа — За життя” не отримує грошей з 2022 року, відколи була заборонена.
— Чому чимало партій воліють не звітувати про те, звідки беруть кошти і як їх витрачають?
— Причин може бути декілька. Комуністична партія, Соціалістична партія, та сама ОПЗЖ не подають звітів, мотивуючи це тим, що вони заборонені. Хоча насправді заборона не звільняє від обов’язку подавати звіти.
Щодо політсил, які функціонують, то іноді їм може бути вигідніше не інформувати про доходи й витрати і заплатити штраф, ніж подавати звіт. Чому? Бо НАЗК може знайти у ньому порушення, що призведе або до конфіскації внесків, або до адміністративних чи навіть кримінальних проваджень. Якщо ж ідеться про партії, які не ведуть ніякої діяльності й фактично існують лише на папері, то в них просто може не бути людей, готових подавати звіти. Цього разу про доходи й витрати загалом не поінформували 136 партій.
— Який штраф передбачено за це?
— Згідно з Кодексом про адміністративні правопорушення, штраф за неподання звітів становить від 5100 до 6800 гривень (300 — 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян). Як бачимо, штрафи невеликі, тож не є запобіжником проти масового явища неподання звітів. Кримінальна ж відповідальність передбачена за подання неправдивих відомостей до звіту партії, а також у разі, якщо внесок зробила людина або організація, яка не мала на це права.
Зауважу, що заборонити політичну партію чи скасувати її реєстрацію за неподання звітів не можуть. Навіть якби такі норми були встановлені, то багато хто виступив би проти — мовляв, це обмежує право громадян на вільне об’єднання у політичні організації, на висловлення думки й так далі.