Центральна виборча комісія підписала меморандум про співпрацю на виборах з Уповноваженим Верховної Ради з прав людини. Згідно з документом, у кожній з областей з'явиться омбудсмен, завданням якого буде захищати виборчі права і свободи громадян під час президентських та парламентських перегонів. Яка роль виборчих омбудсменів?
"Завдання громадських омбудсменів — реагувати на виборчі порушення, — пояснює у коментарі газеті Експрес Ольга Коцюруба, юристка Громадянської мережі “Опора”. — Вони надаватимуть правову допомогу громадянам, у яких можуть виникнути проблеми з реалізацією виборчого права. Наприклад — особам з інвалідністю чи представникам нацменшин.
По-друге, до омбудсмена може звернутися суб'єкт виборчого процесу в разі, якщо проти нього вчинено якесь порушення або він знає, що інші кандидати вдалися до порушень.
По-третє, омбудсмени моніторитимуть та аналізуватимуть діяльність поліції, прокуратури і судів, які розслідують виборчі злочини.
Загалом вони постійно комунікуватимуть із правоохоронними органами, учасниками виборчого процесу, громадянами, журналістами та громадськими організаціями з питань профілактики виборчих злочинів і протидії їм, а також розслідування таких злочинів. Активна фаза діяльності омбудсменів припаде на президентські й парламентські вибори цього року та на місцеві вибори 2020 року.
— Хто може стати громадським захисником виборчих прав?
— Омбудсменів уже підготовлено. Ще минулого літа був оголошений конкурс на навчання. Організатори (це проект Єврокомісії) відібрали 50 осіб для проходження спеціально розроблених курсів. З них 25 після навчання отримали сертифікат Школи громадських омбудсменів. Решта осіб, які успішно пройшли навчання, ввійшла до
резервного списку.
Під час відбору перевагу віддавали тим, хто має юридичну освіту. Плюсом також була наявність посвідчення адвоката, оскільки, можливо, доведеться представляти інтереси виборців у суді. У деяких областях перемогли особи, які не мають юридичної освіти, але мають досвід журналістської діяльності, глибокі знання виборчого законодавства і демонструють громадську активність.
— Що каже закордонний досвід? У західних країнах також на виборах працюють громадські омбудсмени?
— У західних країнах практика діяльності омбудсменів на виборах не поширена. Там немає таких порушень під час голосування, такого підкупу виборців і застосування адмінресурсу, приклади яких бачимо в Україні.
Поява виборчих омбудсменів у нас — це радше громадська ініціатива. Для України забезпечення невідворотності покарання за порушення виборчих прав дуже актуальне. Якщо проект буде успішний, то, можливо, держава дійде висновку, що потрібен підрозділ виборчих омбудсменів у межах офісу Уповноваженого ВР з прав людини.
