EES фіксуватиме в’їзд та виїзд іноземців до країн Шенгенської зони. Негромадянам ЄС, зокрема українцям, тепер доведеться по-новому проходити прикордонний контроль.
— Що саме зміниться у процедурі перетину кордону? — питаємо у виконавчої директорки, провідної експертки з питань управління кордонами та міграції ГО “Європа без бар’єрів” Ірини Сушко.
— Людина, яка перетинає кордон ЄС, а саме межі Шенгенської зони, здаватиме біометричні дані — відбитки пальців і фото обличчя. Це означає, що фактично запроваджують другий фільтр перевірки.
Що маю на увазі? Ті, хто перетинав кордон, мабуть, знають, що прикордонник, перевіряючи, чи особа не становить якихось ризиків або загроз для країн ЄС, керується двома підходами. По-перше, зважає на те, що записано в її паспорті, плюс на те, що вказано у шенгенській інформаційній системі (чи немає, наприклад, там якихось негативних ремарок).
По-друге, прикордонник особисто оцінює правдивість заявлених намірів особи на перетин кордону та готовність повернутися. І дуже часто робить висновок, можна чи не можна пропустити людину, з огляду на те, наскільки впевнено вона відповідає на запитання, чи може надати додаткові документи на підтвердження мети поїздки. Тепер цей суб’єктивний підхід має або повністю зникнути, або бути мінімізований. Тому що автоматизовані процеси не міститимуть можливої упередженої оцінки. Зауважу, що жодних додаткових зборів не запроваджують.
— Чи не створять черг на кордоні нові правила в’їзду?
— Ні. Хочу наголосити, що система одноразово зафіксує відбитки пальців та фото обличчя людей, які перетинають кордон, — лише під час першого в’їзду на територію ЄС, а точніше, країн Шенгенської зони. Час проходження кордону може збільшитися приблизно на 40 секунд, поки збиратимуть ваші дані. Далі вони зберігатимуться у системі три роки (опісля відбитки пальців і фото обличчя доведеться оновити).
Штампів у паспорті більше не ставитимуть. При кожному наступному перетині кордону реєстрація відбуватиметься автоматично — ви скануватимете свій паспорт у терміналі самообслуговування. Такі правила діятимуть незалежно від того, маєте ви візу чи подорожуєте за умовами безвізового режиму. Якщо ж не захочете надавати біометричні дані, то вам відмовлять у перетині кордону.
— Навіщо ЄС запроваджує такий контроль?
— Щоби спростити перетин кордону, посилити безпеку за допомогою біометричних даних та запобігти використанню підроблених документів. Крім того, це має допомогти у протидії нелегальній міграції.
Європейський Союз ще вісім років тому планував запровадити автоматизовану систему в’їзду іноземців до Шенгенської зони. Це тільки перший крок у зміні правил. Другий крок буде наступного року — запровадження системи авторизації ETІAS, яка передбачає отримання попереднього дозволу на перетин кордону.
