Наразі в Україні діє лише воєнний стан. У чому різниця між цими поняттями?
— Насправді війна в нас триває від 20 лютого 2014 року, — пояснює Вікторія Поліщук, правова експертка. — Відтоді у країні діє особливий період. А 24 лютого 2022-го, після повномасштабного вторгнення РФ в Україну, запроваджено воєнний стан. Відповідно до Статуту ООН, Україна здійснює захист своєї території в умовах обох режимів — і під час особливого періоду, і під час воєнного стану. ЗСУ мають повне право захищатися від ворога та розраховувати на військову, гуманітарну, фінансову допомогу інших країн.
Воєнний стан — це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності та територіальній цілісності. Він передбачає надання органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та гарантування національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини та громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
— Де-факто ми перебуваємо у стані війни, то чому її не оголошено?
— Правові аспекти оголошення стану війни закріплено в Гаазькій конвенції 1907 року про початок воєнних дій. Документом передбачено, що держави можуть повідомляти одна одній про те, що будуть застосовувати свої збройні сили, одним із трьох способів: висунути ультиматум, звернутися до власного народу чи до народу ворожої країни.
Процедура оголошення війни востаннє застосовувалася в 1973 році, у час арабо-ізраїльського конфлікту. Після цього замість терміна “війна” почали використовувати “воєнний конфлікт” або “агресія”.
Росія, розпочавши війну, назвала її “воєнною операцією”. Водночас Україна не зобов’язана оголошувати війну Росії, оскільки міжнародне право визнає агресію однієї держави на території іншої війною за фактом, без додаткових резолюцій та законодавчих актів. У разі оголошення війни ООН буде змушена одну зі сторін визнати державою, яка її розв’язала. З такою країною члени ООН зобов’язані розірвати всі дипломатичні відносини...
— Як російська пропаганда намагається маніпулювати тим, що в Україні не оголошено стану війни?
— На початку повномасштабного вторгнення у пропагандистських кремлівських пабліках доволі часто наголошувалося: якщо Україна не оголошує стану війни, то визнає, що російська армія проводить лише “спеціальну воєнну операцію для зачистки країни від нацистів”, як і заявляв диктатор Путін. Російській пропаганді вигідно, щоб Україна першою оголосила стан війни і набула внаслідок цього статус держави-агресорки.