Серед військовозобов’язаних побутує думка, що ТЦК та СП може оштрафувати порушника правил військового обліку лише за умови, коли він особисто прийде у військкомат, буде присутнім при складанні протоколу й розпишеться у ньому. Але насправді це далеко не так.
— Якщо порушник мобілізаційного законодавства був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, але не з’явився у ТЦК та СП без поважних причин, то протокол може бути складений за його відсутності, а штраф накладений без його підпису, — зауважує військовий адвокат Яромир Цімура. — Це не суперечить Кодексу про адміністративні правопорушення (КУпАП).
— Розкажіть, будь ласка, докладніше, як це виглядає на практиці?
— Спочатку співробітники ТЦК та СП фіксують правопорушення. Це може бути неявка за повісткою, неоновлення облікових даних тощо. Далі надсилають повідомлення військовозобов’язаному. Якщо після отримання повідомлення особа не з’являється на розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності, то протокол складається без її участі, а уповноважена посадова особа ТЦК та СП виносить постанову про накладення адміністративного штрафу. Але при цьому посадовці ТЦК та СП повинні мати достатні докази вчинення військовозобов’язаним порушення та докази належного повідомлення його про розгляд справи.
— Нерідко у “Резерв+” військовозобов’язані бачать червону стрічку й напис про порушення правил військового обліку. Багато хто думає, що на них військкомат вже наклав штраф, — додає адвокатка Алла Отрох. — Але мушу зауважити, що не кожне зафіксоване співробітниками ТЦК та СП порушення тягне за собою штраф. Адже може бути відсутній склад правопорушення чи закінчилися строки притягнення до відповідальності.
Але якщо військовозобов’язаний визнав порушення і надав заяву про розгляд справи без його участі, то бонусом у такому випадку буде можливість сплатити лише 50% від суми штрафу, тобто не 17 000 чи 25 500, а лише 8500 або 12 750 гривень.
— А як можна дізнатися про заочний штраф від ТЦК?
● Я. Цімура:
— Зазвичай військкомат надсилає поштою порушникові мобілізаційного законодавства постанову про накладення штрафу.
● А. Отрох:
— Найбільша небезпека заочних штрафів полягає у тому, що людина може жити спокійним життям, не підозрюючи про існування боргу. Зауважу: коли ТЦК направляють постанову до Державної виконавчої служби, то в таких випадках сума штрафу може подвоюватися до 34 000 — 51 000 гривень. Водночас виконавча служба може заблокувати банківські рахунки й військовозобов’язаний не зможе знімати, перераховувати кошти або розрахуватися банківськими картками за придбані товари чи отримані послуги.
Якщо ТЦК вже виписав постанову про притягнення до відповідальності й направив її до Державної виконавчої служби, то інформацію про це можна отримати через портал “Дія”. Для цього слід зайти в розділ “Послуги”, а далі — “Виконавчі провадження”. Ще один спосіб — на сайті Міністерства юстиції зайти у вкладку Єдиний реєстр боржників, ввести своє прізвище, ім’я та по батькові, дату народження та ідентифікаційний код.
— А чи реально оскаржити заочний штраф у суді?
● Я. Цімура:
— Так, якщо є порушення процедури накладання штрафу. Суд може скасувати постанову, коли довести, що відсутні докази самого порушення, що штраф накладений із пропуском строку, що у військовозобов’язаного були поважні причини неявки до ТЦК та СП.
● А. Отрох:
— Строк оскарження штрафу від ТЦК та СП становить 10 днів і обраховується з дати, коли військовозобов’язаний дізнався про нього. Це може бути як отримання постанови поштою, так і отримання постанови Державної виконавчої служби. Але до позовної заяви обов’язково потрібно буде докласти клопотання про поновлення строків звернення до суду.