Оновлення Вищої ради правосуддя у розпалі. Найближчим часом Етична рада має перевірити кандидатів на відповідність критеріям професійної етики та доброчесності й рекомендувати відібраних на призначення з’їзду суддів. Якщо з’їзд заповнить свою квоту — ВРП нарешті стане повноважною і розпочне свою роботу.
У конкурсі нині беруть участь 37 кандидатів. Деякі з них, за даними Фундації DEJURE, Центру протидії корупції та Автомайдану, мають зв’язки з РФ. Чи пропустить Етична рада їх до обрання?
— Вища рада правосуддя — це найважливіший орган у нашій судовій системі, — пояснює експертка Центру протидії корупції Галина Чижик. — Він вирішує, чи призначати суддів на посади та як їх карати за порушення. Останні десять років ВРП працювала не так, як треба: не лише не звільняла негідних суддів, а, навпаки, просувала таких суддів кар’єрною драбиною.
— За якими критеріями відбирають членів ВРП?
— Оцінює кандидатів, які беруть участь у конкурсі на посаду члена Вищої ради правосуддя, Етична рада. До її складу входить шестеро осіб, троє з яких — незалежні міжнародні експерти. До речі, це вперше за увесь час існування ВРП відбувається відкритий конкурс до ВРП. Раніше це були просто кланові призначення.
До уваги беруть такі критерії, як незалежність кандидата, його чесність, неупередженість, непідкупність, сумлінність, дотримання етичних норм у професійній діяльності та особистому житті, правдивість інформації щодо походження майна, відповідність рівня життя кандидата або членів його сім’ї задекларованим доходам.
Такий показник, як зв’язки з РФ, у методології оцінювання не передбачений. Але громадські експерти, які протягом щонайменше останніх восьми років просувають судову реформу, звертають увагу на цей критерій. Зокрема, наполягають перевіряти, чи їздили кандидати на посаду судді чи члена ВРП до Росії або на окуповані нею українські території після березня 2014 року, чи мають вони там родичів або майно.
— Чому саме важливо брати до уваги цей критерій?
— Бо йдеться про ризик суддівської незалежності. Ми не знаємо, чи такий суддя, наприклад, не є на гачку в російських спецслужб, чи він в обмін на свою безпеку, на безпеку своєї родини, на збереження свого майна не зобов’язується ухвалювати “потрібні” рішення.
Простий приклад. На окуповані території нелегко заїхати й нелегко виїхати звідти. Українців, а надто суддів, росіяни часто брали в полон, поповнюючи таким чином обмінний фонд. Якщо український суддя безперешкодно перетинав пункт пропуску, їздячи туди й назад, одразу виникає запитання: як так, хто давав йому гарантії безпеки? На жаль, були випадки, коли судді справді отримували такі гарантії від представників так званих ЛНР та ДНР, а згодом ухвалювали скандальні рішення щодо представників цих незаконних утворень або щодо українських військових.
Росії потрібні залежні українські судді, щоб легітимізовувати свій вплив, свій контроль, щоб підривати демократію в Україні через свавільні, незаконні суддівські рішення.
— Чи можете навести приклади, хто з кандидатів у члени ВРП має зв’язки з РФ?
— Так, суддя Наталія Новікова з Харкова, її чоловік, син, батьки та брат регулярно відвідували територію РФ після березня 2014 року. Батько Новікової, ймовірно, має російський паспорт і бізнес на території країни-агресорки.
Брат судді Тетяни Бондаренко з Миколаєва — громадянин Росії, а сестра періодично здійснює туди поїздки. Суддя Юлія Бокова, її донька та батьки часто відвідували Крим після березня 2014 року. Вона та її близькі родичі володіють майном на ти.
Громадянином РФ є батько судді Сергія Бурлакова, а також батько судді Наталії Коваленко. Пані Коваленко наполягає, що не підтримує стосунків із батьком, проте 2011 року вона оформила на себе його авто, а після цього видала батькові довіреність на користування автомобілем. Вказані дані громадські організації офіційно передали до Етичної ради. Сподіваємося, вона не проігнорує ці факти.