Під час війни надзвичайно важливо забезпечити волевиявлення бійцям, які ризикують своїм життям на фронті, — у цьому переконаний Володимир Зеленський. “Дозволити проведення виборів, але не дати змоги проголосувати солдатам — це несправедливо. Ми можемо подумати про онлайн-вибори. Це реально, але в такому разі парламент має шукати і знайти рішення”, — заявив президент в інтерв’ю одному з німецьких телеканалів.
Виглядає на те, що у владі вже шукають альтернативні варіанти голосування. Один із них озвучив голова робочої групи з підготовки законодавчих пропозицій щодо організації виборів Олександр Корнієнко. Ідеться про використання спеціально облаштованих автобусів як тимчасових мобільних виборчих дільниць: виборець заходитиме в автобус через передні двері, отримуватиме бюлетень, голосуватиме у спеціальній кабінці всередині салону та виходитиме через задні двері. Такий формат, каже Корнієнко, ЦВК розглядає на випадок організації голосування у прифронтових регіонах, де ймовірні труднощі з розгортанням або збереженням звичайних стаціонарних виборчих дільниць.
— То чи можливі вибори онлайн в Україні? Які плюси і мінуси тут бачите?
— Дуже сумніваюся у тому, що в нас може бути проведене інтернет-голосування, — каже Ігор Попов, експерт аналітичного центру “Об’єднана Україна”. — Таку ідею Зеленський озвучив радше для західної аудиторії: мовляв, я не проти виборів, але потрібен прийнятний формат їх проведення. Президента запитали — він відповів. До слова, у Німеччині онлайн-вибори заборонені рішенням Конституційного суду. В Україні ніхто не мав навіть доручення опрацьовувати цю тему.
Головний плюс виборів через інтернет — це, звичайно, можливість проголосувати для українських біженців. Бо якщо не буде такого варіанта, більшість голосів тих, хто втік від війни, ми просто втратимо. А головний мінус — те, що у систему можуть втрутитися. Нині кібербезпека в усьому світі у кризі, зокрема й через розвиток штучного інтелекту. Ще один важливий мінус запровадження онлайн-виборів — брак суспільної довіри. Навіть у країнах, де більше довіряють і ЦВК, і владі, немає онлайн-виборів. Тому що для населення це чорна скринька, і завжди буде підозра, що з голосами щось намахлювали.
— Я категорично проти масового електронного голосування, — додає Олексій Кошель, політичний експерт, гендиректор Комітету виборців України. — Упродовж останніх років президент і представники його команди уже не раз говорили про можливість виборів онлайн. Зокрема, чітко пам’ятаю заяву ексміністра цифрової трансформації Михайла Федорова про те, що це просто їхня мрія організувати електронне голосування.
Під час війни таке голосування може взагалі призвести до зриву виборів через кіберзагрози. Адже останнім часом бачимо серйозні втручання і у виборчі, і в економічні, і в інші процеси з боку російських хакерів. Нам на майбутнє треба розробляти механізм голосування поштою. Для прикладу, поляки чи французи, які перебувають за кордоном, без проблем голосують звичайною поштою. Цей механізм доволі складний, але він усуває перешкоди для голосування громадян України за кордоном. Також треба збільшувати кількість виборчих дільниць за кордоном. Це зробити абсолютно реально, якщо починати вже сьогодні.
— У сучасну добу, коли в інших країнах уже є прецеденти проведення виборів онлайн — не суто онлайн, а з використанням опцій онлайн, — голосування через інтернет цілком можливе, — певен політичний експерт Вадим Трюхан. — Такий формат уже випробували в Естонії, Норвегії, ОАЕ. Голосування онлайн в умовах війни дало б змогу залучити максимум виборців — не лише біженців, а й військових, які перебувають на фронті. Мінусом є те, що в таких умовах надзвичайно важко проконтролювати свободу виборів. Маю на увазі, неможливо гарантувати, що, наприклад, у якійсь конкретній частині військовослужбовці не голосуватимуть під наглядом командира. Щоб не було зловживань, треба передбачити запобіжники, зокрема відеофіксацію, присутність там, де це можливо, спостерігачів від різних суб’єктів виборчого процесу та міжнародних.
А щодо закидів стосовно хакерських атак, то вони можливі й за традиційного сценарію. Адже у нас для опрацювання даних про результати голосування використовують інформаційно-аналітичну систему “Вибори” ЦВК, до якої передають дані протоколів дільничних виборчих комісій. Те саме можна говорити і про недовіру до голосування. За будь-якої системи вибори можуть бути нечесними та непрозорими.
Наголошую: голосування має відбуватися in-person там, де це можливо. І лише як допоміжний інструмент варто використовувати пошту та онлайн-голосування, як це роблять у всьому світі. Розробити механізм голосування через інтернет, думаю, не дуже складно. Для цього варто залучити потужну команду наших ІТ-спеціалістів, які впроваджували “Дію”, “Резерв+”, “Армію+” і так далі.
— А як оцінюєте ідею використання автобусів як мобільних виборчих дільниць?
● І. Попов:
— У поствоєнних країнах такі речі іноді застосовували. Зокрема, як тимчасові мобільні виборчі дільниці використовували намети. У нас також як альтернативу або доповнення обговорюють розгортання тимчасових дільниць у великих наметах Національної гвардії, ДСНС чи гуманітарних організацій на територіях, де звичайна інфраструктура зруйнована. Оскільки комісії мають працювати щонайменше два тижні, а бланки надходять за три дні до виборів, для зберігання бюлетенів і документації суворої звітності розглядають мобільні сейфи або бронемашини.
