Про такий разючий випадок повідомила на своїй сторінці у соцмережі військовослужбовиця Євгенія Франків. Вона оприлюднила знімок руки чоловіка та фото його медичних документів. А визнала чоловіка, в якого немає трьох пальців на правій руці, придатним до служби військово-лікарська комісія Богодухівського РТЦК та СП. Чому так сталося?
— Придатність до військової служби визначається відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, що затверджене наказом Міноборони №402, — зауважує адвокатка Світлана Корніцька. — Це основний наказ про військово-лікарську експертизу в ЗСУ. Дефекти та деформації пальців кисті розглядаються, зокрема, у статті 62 “Розкладу хвороб”. При значних порушеннях функцій, відповідно до пункту “а” згаданої статті, людина визнається непридатною до військової служби. При помірних порушеннях (пункт “б”) вона може бути придатною до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, навчальних центрах, медичних підрозділах, логістиці, зв’язку, оперативному забезпеченні та охороні. При незначних порушеннях (пункт “в”) або за наявності об’єктивних змін без порушення функцій передбачена придатність до військової служби. До статті 62 “в” належить така, зокрема, травма, як відсутність трьох пальців на рівні п’ястно-фалангових суглобів на одній кисті.
— Цьому наказу Міноборони вже понад 20 років, — додає адвокат Роман Лихачов. — Його писали не в умовах війни, і він не є адаптований під неї. Експерти давно кажуть, що цей документ треба переглянути й пристосувати до реалій. Щоб ТЦК та СП у погоні за показниками не мобілізовували людей без пальців, що потім обертається клопотом для військових частин. Останні доволі часто не хочуть брати таких новобранців і посилають на повторну ВЛК. Але, звісно, до військово-лікарських комісій висувати претензії не варто, адже вони діють у межах чинного законодавства. Слід ставити питання ширше — а наскільки система оцінювання придатності, сформульована в нормативних документах, відповідає реальним вимогам військової служби? Зрозуміло, що не відповідає.
— Такі випадки, на жаль, непоодинокі. У моїй практиці теж була справа, коли ВЛК придатним до військової служби визнала військовослужбовця з двома пальцями на правій руці, — каже Олег Леонтьєв, адвокат. — Головним показником у визначенні придатності чи непридатності військовозобов’язаного є наявність великого пальця. А щоб людина підпала під статтю 62 “а”, пальці повинні бути відсутні на рівні п’ястно-фалангових суглобів на кожній із кистей.
— А чи може боєць без трьох пальців бути ефективним?
● С. Корніцька:
— Стріляти з автомата він напевне не зможе. Хіба що обійматиме іншу посаду, яка не потребує такого вміння.
— Чи реально змінити згаданий наказ №402?
● Р. Лихачов:
— Так, Міноборони це може легко зробити. Адже вносити зміни у жоден закон не треба.
● О. Леонтьєв:
— Ще минулого року оборонне відомство підготувало зміни, які передбачають вилучення певних хвороб з переліку тих, з якими визнають придатними до військової служби. Але віз і нині там. Тепер в Україні новий міністр оборони, й не думаю, що його першочерговим завданням буде внесення змін до цього наказу.
— Чи можна оскаржити таке рішення ВЛК?
● С. Корніцька:
— Це спочатку слід робити у досудовому порядку. А саме — звернутися до штатної військово-лікарської комісії, щоб переглянути рішення ВЛК районного ТЦК та СП, оскільки особа вже мобілізована. Штатна ВЛК може провести повторний або контрольний медичний огляд. Якщо мобілізований не може проходити військову службу на жодній із посад, я б порадила перевірити наявний дефект на відповідність підставам для встановлення групи інвалідності. Себто варто звернутись до лікуючого лікаря для формування направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО). Якщо особі встановлять інвалідність, то її мають право звільнити зі служби за станом здоров’я.
