Згідно з документом, органам місцевого самоврядування надано повноваження встановлювати тарифи на водопостачання та водовідведення. Тож невдовзі у деяких містах плата за послугу може зрости.
— Зміни стосуються водоканалів, діяльність яких дотепер регулювала Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), — пояснює Андрій Герус, голова комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг. — Йдеться про близько 40 великих підприємств, які забезпечують послугами водопостачання населення в містах чисельністю понад 100 тисяч осіб.
— А чому місцевій владі передали ці повноваження?
— Раніше НКРЕКП кілька разів ухвалювала рішення про встановлення нових тарифів, але за день-два все скасовувала через політичний тиск, — додає Олександр Сергієнко, директор аналітично-дослідницького центру “Інститут міста”. — До прикладу, так було у 2023 році. НКРЕКП прийняла рішення про збільшення вартості послуг водопостачання та водовідведення, але після критики президента, який назвав постанову “ганебною, непрофесійною та не погодженою з урядом”, її скасували. І вже котрий рік деякі водоканали працюють собі на збиток й існують лише завдяки дотаціям — вливанню з місцевих бюджетів. НКРЕКП не може розв’язати цю проблему. Хоч, згідно із законом, є незалежним регулятором.
Насправді для підвищення тарифів на водопостачання та водовідведення склалися об’єктивні причини. Від 2021 року у нас кілька разів збільшували вартість електроенергії. Хімреагенти завозять переважно з-за кордону, а долар і євро дуже подорожчали.
— Чи інформуватимуть водоканали споживачів заздалегідь про підвищення тарифів?
● О. Сергієнко:
— Водоканали розраховують витрати на виробництво (надання) послуг і подають їх для встановлення тарифів органам місцевої влади. Протягом 5 робочих днів від дня подання відповідних розрахунків до уповноваженого органу також мають поінформувати споживачів (на офіційних вебсайтах чи у друкованих ЗМI, за допомогою радіо чи телебачення. — Авт.) про намір встановити новий тариф. Протягом наступних 7 — 14 календарних днів приймаються зауваження і пропозиції від фізичних та юридичних осіб щодо запропонованих змін. Громадські слухання, які проводили раніше, вже скасовано. Але обговорення нових тарифів формально збереглося.
Після цієї процедури місцевий виконком ухвалює рішення про встановлення тарифів на водопостачання та водовідведення. Звісно, для місцевих голів підвищення вартості ЖКП — велика проблема, бо такі рішення впливають на їхній рейтинг. Тому й намагаються тарифів не підвищувати, щоб виграти наступні вибори.
— А якою тепер буде роль НКРЕКП? I на який термін запроваджують ці зміни, коли тарифи встановлюють органи місцевого самоврядування?
● А. Герус:
— НКРЕКП перевірятиме, чи тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення встановлені правильно. Тобто вона збереже контрольну функцію. До речі, право самостійно встановлюти такі тарифи місцева влада матиме протягом часу дії воєнного стану та 12 місяців після його припинення чи скасування. Тобто ця норма тимчасова.