ПФУ вимагає від пенсіонерів повернути кошти, які вони отримали від держави понад той розмір, на який мали законне право. Та чи завжди такі вимоги справедливі?
Після виходу на заслужений відпочинок учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із села Шупики Київської області отримував пенсію за віком. Та з часом перебування в зоні радіоактивного забруднення стало позначатися на здоров’ї. Коли хвороба сильно підкосила, звернувся до медиків. У 2022 році МСЕК встановила чоловікові довічно ІІ групу інвалідності із втратою 80 відсотків працездатності. Він звернувся до Пенсійного фонду про переведення його на “чорнобильську” пенсію і подав відповідні документи.
Пенсіонер отримував виплати до квітня 2025 року. А потім надійшов лист із ПФУ, в якому вимагалося повернути 24 823 гривні надмірно сплаченої пенсії з 1 березня 2023 року. Бо виявилося, що при переведенні його з одного виду пенсії на інший неправильно провели перерахунок. Як пояснили чиновники, розрахунок виплати було здійснено без врахування вимог постанови Кабміну “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” від 24 лютого 2023 року №168. Згідно з цим документом, розмір збільшення пенсії після перерахування начебто не може перевищувати 1500 гривень.
Загалом Головне управління Пенсійного фонду в Київській області надіслало селянину декілька листів з вимогою добровільно повернути кошти. Однак він категорично відмовився. Тому ПФУ подав позов до суду. Але Богуславський районний суд став на захист “чорнобильця”. Аргументував це тим, що чоловік не вчинив жодних зловживань, не подав ПФУ недостовірних даних під час призначення йому пенсії. Тобто, на думку суду, це була помилка ПФУ і повертати гроші пенсіонер не повинен.
А в Запоріжжі від ліквідатора аварії на ЧАЕС вимагали повернути аж 126 363 гривні. Чоловік тривалий час оббивав пороги Пенсійного фонду, щоб перерахували “чорнобильську” пенсію. Але чиновники йому категорично відмовляли. У 2019 році він таки домігся перерахунку через суд. Підвищені виплати отримував чотири роки. А потім фахівці Пенсійного фонду раптом з’ясували, що під час перерахунку встановили доплату за понаднормовий стаж, на яку він начебто не мав права. І намагалися відсудити надмірно виплачені кошти. Та Шевченківський районний суд Запоріжжя відмовив Пенсійному фонду у задоволенні позову. У своєму вердикті він зазначив, що ПФУ не довів факту зловживань з боку “чорнобильця”. До того ж Пенсійний фонд не надав жодних доказів на підтвердження обгрунтованості своєї позиції, зокрема того, чому “чорнобилець” не має права на доплату за понаднормовий стаж.
Не вдалося Пенсійному фонду стягнути переплату і з жительки Києва. Свого часу жінка через суд домоглася, щоб була перерахована її пенсія державного службовця. І лише торік з’ясувалося, що під час перерахунку за період від 1 липня 2021 року до 31 березня 2023-го у пенсійному нарахували “зайві” 65 797 гривень. Однак ПФУ не надав жодних доказів, що переплачена сума виникла з вини пенсіонерки. Тому Деснянський районний суд Києва відмовив пенсійному відомству в задоволенні позову.
— Пенсіонери доволі часто стикаються із ситуацією, коли Пенсійний фонд вимагає повернути нібито надміру виплачені кошти, — коментує адвокат Геннадій Говорецький. — Йдеться про суми пенсій, які були виплачені понад той розмір, на які людина мала законне право. Це може виникнути як з вини самого пенсіонера або його роботодавця, так і через помилки Пенсійного фонду. Але предметом судових спорів в основному стають саме дії ПФУ. Останніми роками це здебільшого пов’язано із скасуванням груп інвалідності, які відбуваються під час масових перевірок медичної документації на виконання постанови Кабміну №1338 “Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи” від 15 листопада 2024 року. Якщо інвалідність скасовують, то ПФУ автоматично визнає всю виплачену за цей період пенсію безпідставно отриманою і вимагає повернення. Але суди в цих питаннях зазвичай стають на захист пенсіонерів. Закон чітко визначає, що пенсії, надані людині як засіб до існування, не підлягають поверненню, якщо вони виплачені добровільно й немає рахункової помилки з боку ПФУ та недобросовісності з боку самого отримувача.
— Але є й інша ситуація. Багато людей вважають: якщо Пенсійний фонд нарахував зайві виплати, то це подарунок долі, — додає перша заступниця начальника Головного управління ПФУ в Хмельницькій області Марія Квятківська. — Насправді це не так. Існують обставини, що впливають на надбавки до пенсії, про які людина зобов’язана протягом 10 днів самостійно повідомляти Пенсійний фонд. Бо ж якщо цього не зробити, то надмірні виплати, на які втрачено право, доведеться повернути добровільно чи примусово.
— Про які саме обставини йдеться?
● М. Квятківська:
— Найтиповіша ситуація — коли пенсіонер влаштувався на роботу чи відкрив ФОП. Необхідність повідомлення про ці зміни пов’язана з тим, що до пенсії можуть встановлюватися певні доплати, надбавки чи підвищення, які передбачені тільки пенсіонерам, котрі не працюють. Якщо людина влаштувалася на роботу і промовчала, то їй продовжать платити як непрацюючому пенсіонеру. Або, коли вчитель, медик чи фармацевт вийшов на пенсію за вислугою років, то він має право на виплати лише тоді, коли не працює за своєю спеціальністю. Наприклад, пішов на базар торгувати, влаштувався на роботу до приватного підприємця чи в комунальну організацію. А коли повернувся у школу, лікарню чи аптеку, то виплата пенсії має припинитися. Окремі пенсіонери отримують надбавки за проживання у гірській місцевості чи зоні радіоактивного забруднення. При переїзді в іншу місцевість ці надбавки мають скасовуватися. Якщо людина не повідомила про переїзд Пенсійний фонд, то вважається, що вона отримала незаконну вигоду.
Це ж стосується й тих, хто отримує надбавку на дитину до 18 років або пенсію за втратою годувальника за дитину, яка навчається. Якщо дитина залишила навчання або перевелася на заочне, то виплати припиняються. Також надбавка на утримання дитини знімається, коли пенсіонер сам влаштувався на роботу.
Пенсіонери, які мають статус ветерана війни або інші привілеї, отримують підвищені пенсії чи спеціальні надбавки. Якщо з якихось причин людину позбавляють цього статусу або змінюють категорію, то вона втрачає підстави для виплати підвищеної пенсії чи спеціальних надбавок. Неповідомлення про будь-які зміни статусу пенсіонера чи місця проживання розцінюється як безпідставне отримання коштів, котрі доведеться повернути до бюджету. Якщо людина відмовиться повертати добровільно, то їх стягнуть примусово за рішенням суду, вираховуючи до 20% від щомісячної виплати.
— Наскільки складно оскаржити рішення Пенсійного фонду про повернення надмірних виплат?
● Г. Говорецький:
— Якщо людина отримала від Пенсійного фонду лист з вимогою повернути надмірно виплачені кошти, то не варто панікувати. Спочатку слід розібратися, чи взагалі потрібно повертати гроші. Позаяк не завжди вимоги ПФУ про повернення переплати є підставою для примусового стягнення коштів. І пенсіонер має право оскаржити ці вимоги. Насамперед необхідно ретельно проаналізувати підставу, на якій ПФУ вимагає повернення коштів. Для цього варто зібрати рішення про призначення пенсії, медичні документи, що підтверджують право на виплати, лист-вимогу про повернення коштів та іншу переписку з Пенсійним фондом. Далі слід написати заяву в ПФУ про незгоду з вимогою повернення коштів і додати до неї копії документів. Інколи це допомагає вирішити ситуацію у досудовому порядку. Якщо ж Пенсійний фонд не погоджується, то можна подати позов до адміністративного суду. А коли ПФУ сам звернувся до суду, то потрібно підготувати відзив на його позов, у якому обгрунтувати безпідставність вимог і акцентувати увагу на відсутності вашої недобросовісності та рахункової помилки. Зазвичай суди стають на бік пенсіонера, якщо ПФУ не доведе зловживання з його боку.
