Одержувачі житлової допомоги іноді отримують незаплановані доходи. Або стається так, що хтось із членів родини виїжджає за межі України. Виникає питання: чи сім’я не втратить субсидії на житлово-комунальні послуги? І як діяти в кожному конкретному випадку? Відповіді на ваші запитання дають фахівці.
“Успадкувала частину житла. Чи тепер через цю спадщину не втрачу права на житлову субсидію?”
Марія Петрівна, с. Угринів
— Передбачено декілька умов, коли житлову субсидію не призначають, — пояснює Галина Левицька, заступниця начальника ГУ ПФУ у Львівській області. — Це якщо будь-хто зі складу домогосподарства протягом року перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії (чи призначенням без звернення) здійснив покупку на суму, що на дату проведення операції перевищує 100 тисяч гривень (до 13 листопада 2024 року було 50 тисяч гривень). Або якщо хтось купив земельну ділянку, квартиру чи будинок (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), інше нерухоме майно, транспортний засіб, цінні папери, віртуальні активи.
Не призначають субсидію і в разі, коли будь-хто із складу домогосподарства за рік перед зверненням за житловою допомогою придбав будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку на суму понад 100 тисяч гривень. Чи оплатив (одноразово) будь-які роботи чи послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно з соціальною нормою житла). Або ж здійснив платіж (платежі) за правочини для набуття майнових прав на нерухоме майно, транспортні засоби (крім об’єктів спадщини та дарування).
Отже, успадкування житла чи транспортного засобу не позбавляє права на житлову субсидію. Але це за умови надання відповідних підтверджувальних документів (свідоцтво про право на спадщину, договір про поділ спадкового майна).
“Здала в ломбард золоті сережки вагою 4 грами. Чи через це зміниться розмір житлової субсидії, яку одержую?”
п. Марія, Івано-Франківська область
— Одержувачі субсидії зобов’язані протягом 30 календарних днів інформувати Пенсійний фонд про отримання одноразового доходу у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (у 2025 році — 75 тисяч 700 гривень), — каже Василь Гельбич, заступник начальника управління, начальник відділу надання житлових субсидій ГУ ПФУ у Львівській області. — Однак це не стосується цільової благодійної допомоги, що надається на здобуття освіти, отримання медпослуг, подолання наслідків стихійного лиха, аварій, епідемій; страхових виплат на медичну та соціальну допомогу; спадщини у вигляді нерухомого майна або основної його частини; гранту або стипендії на навчання.
Для призначення житлової субсидії подається заява та декларація. А також довідка про доходи у разі зазначення у декларації доходів, інформація про які відсутня у ДПС, ПФУ, фондах соцстрахування тощо. Якщо неможливо підтвердити згадані доходи довідкою до декларації, то додається письмове пояснення із зазначенням розміру отриманих коштів.
Загалом при обчисленні середньомісячного сукупного доходу сім’ї для усіх видів державної соцдопомоги враховується зарплата (в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору); грошове забезпечення військовослужбовців; пенсія; стипендія (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа). А також — соцвиплати; допомога по безробіттю (інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування); грошові перекази, отримані з-за кордону; дивіденди від цінних паперів; інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і ПФУ; задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, ПФУ, фондах соціального страхування.
Якщо субсидія призначається з початку неопалювального сезону, то для її розрахунку враховується середньомісячний сукупний дохід осіб за III і IV квартали попереднього календарного року, з початку опалювального — за I і II квартали поточного календарного року.
У випадку із золотом, яке здали у ломбард, то отримана сума коштів буде врахована при призначенні субсидії на неопалювальний період (травень — вересень 2025 року). Про такі доходи слід повідомляти в декларації, коли подаєте документи на отримання житлової субсидії у разі нового звернення чи перерахунку.
“Моя дружина — пенсіонерка. На початку минулого року вона виїхала за кордон. Коли ж я подав документи для оформлення субсидії, то мені не нарахували цю житлову допомогу. Посилаються на постанову КМУ №90/848 від 1995 року. Якщо хтось із членів сім’ї виїхав за кордон, то субсидія вже не призначається? Можливо, якісь додаткові документи потрібно подати?”
п. Іван, м. Львів
— Так, відповідно до пункту 90 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабміну від 21 жовтня 1995 №848, одержувач житлової субсидії зобов’язаний протягом 30 календарних днів поінформувати уповноважений орган (Пенсійний фонд України) про перебування особи із складу домогосподарства за кордоном більш як 60 днів, — зауважує Галина Левицька, заступниця начальника ГУ ПФУ у Львівській області. — Адже житлова субсидія розраховується на всіх членів сім’ї.
До складу домогосподарства входять усі особи, які зареєстровані (задекларовані) в житловому приміщенні. Не враховуються особи, які перебувають за кордоном понад 60 днів (на день звернення за призначенням житлової субсидії або на день призначення житлової субсидії без звернення громадян). На всіх осіб із складу домогосподарства розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування. Враховуються також їхні доходи під час призначення житлової субсидії. Та якщо в складі домогосподарства кількість осіб, що фактично проживають, менша за кількість зареєстрованих у будинку чи квартирі, то соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на тих, хто фактично проживає за цією адресою.
Якщо хтось із членів домогосподарства виїхав за кордон і перебуває за межами України вже понад 60 днів, надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється. Навіть якщо одержувач допомоги не повідомив про це ПФУ. Адже такий факт можуть з’ясувати під час верифікації та моніторингу державних виплат. Надання житлової субсидії припиняється з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено такий факт (якщо інше не передбачено заявою). При цьому житлова субсидія після подання нової заяви та декларації може призначатися лише на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон після повернення надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії.
У випадках неправомірного одержання житлової субсидії на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової допомоги повертається одержувачем. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період (автоматичне продовження дії житлової субсидії) суму надміру виплаченої житлової субсидії можуть утримувати із щомісячних виплат. Їх зменшуватимуть не більш як на 20 відсотків.
Тож заявникові, дружина якого виїхала торік за кордон, слід подати новий пакет документів для призначення субсидії на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон. Йому слід зазначити, що дружина перебуває за кордоном, аби її не враховували під час розрахунку житлової субсидії.
“Знаю, що деяким категоріям призначають субсидію на понаднормову площу житла. Цікаво, кого це стосується? Розкажіть, будь ласка, докладніше”.
Микола Згуровський, Хмельницька область
— Претендувати на таку допомогу можуть непрацездатні непрацюючі особи, котрі проживають самі, — пояснює Марія Квятківська, перша заступниця начальника головного управління ПФУ в Хмельницькій області. — До них, зокрема, належать пенсіонери, котрі отримують пенсію за віком, у зв’язку з втратою годувальника або по інвалідності, а також ті, хто досяг пенсійного віку і отримує пенсію за вислугою років. Крім того, на субсидію на понаднормову площу житла можуть претендувати громадяни, які отримують державну соціальну допомогу особі, що не має права на пенсію, чи особі з інвалідністю. А також ті, хто одержує державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; отримувачі тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючим, котрі досягли загального пенсійного віку, але не набули права на пенсію.
За загальним правилом, соціальна норма житла, на яку надається житлова субсидія, становить 13,65 квадратного метра на одну особу та додатково 35,22 квадратного метра на домогосподарство. А понаднормова площа розраховується шляхом збільшення соціальної норми житла для домогосподарства на 30 відсотків, але не більше від фактичної площі. Наприклад, якщо в будинку чи квартирі живе одна людина, то соціальна норма становить 48,87 квадратного метра, а понаднормова — 63,53. На домогосподарство з двох осіб соціальна норма становить 62,52, а понаднормова — 81,28 квадратного метра.
Водночас така субсидія не призначається, якщо загальна площа житлового приміщення перевищує 130 квадратних метрів для квартир у багатоквартирному будинку та 230 квадратних метрів у приватному будинку.
Такий вид допомоги від держави призначається на оплату теплової енергії для потреб централізованого або автономного опалення; постачання та розподіл природного газу, в тому числі для індивідуального опалення незалежно від джерела та виду енергії; послуги з управління багатоквартирним будинком; придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Однак призначення житлової субсидії на понаднормову площу житла переглядається у разі зміни складу осіб, зареєстрованих у житловому будинку, складу сім’ї члена домогосподарства, працевлаштування таких осіб або появи в них інших джерел доходів. Про виникнення таких обставин отримувач субсидії зобов’язаний повідомити у відділ субсидій Пенсійного фонду.
