Згідно з постановою Кабміну №241, батьки повинні оперативно інформувати вчителів про те, чому дитина пропускає заняття. А керівництво шкіл — повідомляти поліцію про учнів, які не з’являлися на уроках понад 10 днів. Якщо діти відсутні на заняттях без поважних причин, батьків штрафуватимуть.
— Чи виправдана така ініціатива уряду?
— Доступ до загальної середньої освіти — це право дитини, гарантоване державою, — каже голова громадської організації “Батьки SOS” Олена Парфьонова. — І держава повинна контролювати відвідуваність учнів у школах. Тим паче що ми живемо у непростий час. У період війни дуже важливо знати, у яких життєвих обставинах перебувають діти, чому вони пропускають заняття. Адже трапляються випадки, коли потрібне втручання чи допомога держави.
— Єдина зміна, яка насправді відбулася, — те, що інформування про дітей, не охоплених навчанням, перестало бути варіативним, — зазначає засновниця громадської організації “Смарт освіта” Іванна Коберник. — Раніше в аналогічній постанові йшлося про інформування поліції та соціальних служб “за потреби”. Школи не зобов’язували повідомляти про кожну дитину, можна було подавати зведену інформацію. Тепер вони зобов’язані негайно повідомити поліцію про кожну дитину, яка понад 10 днів не відвідує занять, якщо немає інформації від батьків про причини відсутності.
Крім того, процес інформування став більш автоматизованим — школі досить поставити додаткову позначку в системі АІКОМ (Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту, створений Міністерством освіти і науки для збору, зберігання та аналізу даних в освітній сфері. — Авт.), що дитина “не охоплена навчанням”.
На жаль, через нічні тривоги, обстріли, неможливість повноцінного навчання через спричинені російськими атаками знеструмлення чимало батьків залишають дітей вдома та ігнорують прохання вчителів подавати про це відповідні записки чи пояснення. Водночас останніми місяцями в різних регіонах України було кілька трагічних випадків загибелі чи смерті дітей, яких можна було б уникнути.
— То батьків тепер штрафуватимуть за те, що діти прогулюють школу?
● О. Парфьонова:
— Таке практикують уже давно. Є чимало рішень судів про покарання батьків, чиї діти тривалий час не відвідували занять у школах без поважних причин. У цих справах, як правило, йшлося про пропуск понад 100 уроків. Систематичні прогули підпадають під статтю 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення — “невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей”. За такі дії передбачено стягнення у розмірі 850 — 1700 гривень. У разі повторного правопорушення протягом року штраф зростає до 1700 — 5100 гривень.
Насправді питання не в тому, щоб штрафувати батьків, а в тому, щоб дати лад обліку учнів. На жаль, у нас досі чітко не визначено, що таке “поважна причина”. Керівництво деяких навчальних закладів тепер каже: “Сімейні обставини” не є поважною причиною. Тому вказуйте конкретно: “поїхав до бабусі”, “пішов до лікаря” і так далі”. Але тут постає питання приватності. Стаття 32 Конституції України забороняє втручання в особисте та сімейне життя. І батьки, можливо, не хочуть повідомляти закладу освіти про якісь приватні речі. Бо хто тоді нестиме відповідальність за розголошення такої інформації?
