Таке нововведення передбачають зміни до постанови Кабміну №560. Отже, відстрочки можна буде оформити двома шляхами: онлайн через застосунок “Резерв+” або у ЦНАП. Звертатися у ТЦК з цим питанням більше не потрібно. Міноборони запевняє, що для понад 600 тисяч військовозобов’язаних відстрочки буде продовжено від 1 листопада без особистого звернення. Кого це стосується?
— Відстрочки автоматично буде продовжено для тих категорій військовозобов’язаних, відповідні документи щодо яких можна перевірити в реєстрах, — коментує військовий адвокат Роман Лихачов. — Як зазначає Міноборони, мова про 11 видів відстрочок. Зокрема, йдеться про тимчасово непридатних до служби; людей з інвалідністю; батьків трьох і більше дітей; батьків дитини з інвалідністю; тих, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи або доглядає батька чи матір з інвалідністю (своїх або чоловіка/дружини); осіб, які виховують дитину до 18 років, якщо їхній чоловік або дружина служить у війську; студентів; докторантів та інтернів, науковців та педагогів, котрі викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки; осіб, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час бойових дій; звільнених з полону військових та інші категорії.
Якщо у військовозобов’язаного вже оформлена відстрочка і вона підпадає під ці категорії, то нічого робити не потрібно. До кінця жовтня користувачі “Резерву+” дістануть у застосунку сповіщення про автоматичне її продовження. А також — цифровий документ з QR-кодом, який у разі потреби можна показати просто з телефона або роздрукувати, — обидва варіанти мають однакову юридичну силу.
— Чим зумовлені такі зміни?
— Нові правила оформлення і продовження відстрочок, по-перше, знімуть навантаження з працівників ТЦК і дадуть можливість їм більше зосередитися на проблемах мобілізації, скоротять черги у військкоматах, зроблять процес максимально прозорим.
По-друге, відстрочки зможуть оформити навіть військовозобов’язані, котрі перебувають за кордоном. Також новація знімає деякі скандальні моменти. Наприклад, військовозобов’язаний має потенційне право на відстрочку, але не зміг вчасно подати документи через електронні системи. На продовження відстрочки за старими правилами йому потрібно було прийти в ТЦК і здати документи. Але по дорозі можуть зупинити працівники сусіднього ТЦК і буквально за день мобілізувати як такого, що не має відстрочки. Також автоматичне продовження і цифровий формат відстрочок усувають ризики зловживань та прибирають корупційні чинники.
— А що робити тим, чий тип відстрочки ще не цифровізований, а також тим, хто не користується смартфоном або має паперові документи?
— Ці категорії військовозобов’язаних з 1 листопада можуть подати заяву про відстрочку в будь-якому зручному Центрі надання адміністративних послуг. Але ЦНАП не буде надавати відстрочки. Там лише будуть приймати й сканувати документи, а потім передадуть їх в електронній формі до відповідного ТЦК для ухвалення рішення. Скільки часу займе момент передачі документів із ЦНАПу до ТЦК — наразі не відомо. Втім, якщо військовозобов’язаний здав документи на відстрочку, то згідно з постановою його не мають права мобілізувати.
Про результати розгляду заяви військовозобов’язаного повідомить адміністратор ЦНАПу, і він також зможе роздрукувати електронний військово-обліковий документ з відміткою про відстрочку. Якщо ж у відстрочці буде відмовлено, то відповідний документ про це надійде на електронну пошту особи або його можна буде отримати у ТЦК з мокрою печаткою.
До слова, з 1 листопада паперової довідки про відстрочку з мокрою печаткою вже не потрібно буде пред’являти. Основним підтвердженням стане електронний військово-обліковий документ у застосунку “Резерв+”. Я б радив обов’язково роздрукувати паперову версію такого документа. Бо нерідко мобільний додаток зависає. Здебільшого такі курйозні ситуації виникають на блокпостах. Були випадки, коли навіть військовозобов’язаного доправляли в ТЦК для з’ясування особи, бо через відсутність інтернету він не зміг пред’явити документи в “Резерв+”.
— Як діяти у випадку, коли відстрочка автоматично не продовжилася?
— Можливо, в державних реєстрах не знайдено підтвердження підстав для її продовження. Тому варто спробувати актуалізувати інформацію про себе в реєстрах онлайн. Якщо й це не допоможе, тоді слід звернутися у ТЦК, дізнатися причини й у разі потреби надати необхідні підтверджувальні документи.