Рішення Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду залишили без змін, а касаційні скарги сторони захисту — без задоволення. Екснардепа визнано винним у зловживанні службовим становищем, а саме — у незаконному отриманні компенсації за оренду готельного номера у столиці.
— Це уперше народного депутата засудили до реального терміну покарання, — коментує юридична радниця Transparency International Ukraine Оксана Копійчук. — Руслана Сольвара позбавили волі на три роки із забороною обіймати посади в органах державної влади на один рік та оштрафували на 8500 гривень. Він незаконно отримав понад 360 тисяч гривень компенсації від держави за оренду номера у готелі “Київ” у 2017 — 2018 роках.
Зауважу, перед тим, як суд ухвалив рішення, Сольвар мобілізувався. Річ у тім, що коли особу мобілізують за повісткою, то кримінальне провадження зупиняють. І з’являються шанси на те, що спливуть строки розгляду справи та її закриють. Але є нюанс: якщо особа самостійно мобілізується за контрактом, то така схема не працює. Під час судового процесу було з’ясовано, що Сольвар мобілізувався за контрактом, хоч спочатку адвокат говорив про те, що його підзахисний отримував повістку. Як наслідок, сторона захисту відкликала клопотання про призупинення провадження. Руслан Сольвар уже майже рік перебуває в СІЗО. Тож цей час буде зараховано до терміну відбування покарання.
— Чи означає згадане рішення Верховного Суду, що й інші народні обранці, які незаконно отримували компенсацію, можуть опинитися за гратами?
— Вирок Верховного Суду — знаковий. Бо саме на його базі з’явилася нова практика покарання нардепів, які незаконно отримують відшкодування. Однак це не означає, що й інші парламентарі, обвинувачені у такому правопорушенні, будуть позбавлені волі. Україна не є державою з прецедентним правом. Тобто в нас судові рішення у конкретних справах не обов’язкові для застосування в аналогічних справах у майбутньому.
До речі, це не перше провадження, що стосується незаконного отримання компенсації за оренду житла. Розгляд деяких справ ще триває. А стосовно окремих депутатів уже є вироки. Наприклад, Максим Поляков (“Народний фронт”) пішов на угоду про визнання вини та дістав три роки умовно і штраф 17 тисяч гривень. Він проживав у своїй квартирі у Києві, але при цьому отримував компенсацію за оренду номера в готелі — від лютого 2018 року до серпня 2019-го йому виплатили 367 тисяч гривень.
Аналогічне покарання призначили Олександрові Черненку (БПП) та Олександрові Пресману (“Відродження”). Черненко отримав 582 тисячі гривень компенсації за оренду готельного номера, хоч його дружина мала квартиру в Києві, а сам він проживав у передмісті. Пресман, незважаючи на наявність власного помешкання, від листопада 2014-го до серпня 2019 року отримав понад 928 тисяч гривень компенсації. До умовного терміну позбавлення волі також засуджено Дмитра Колєсникова (“Опозиційний блок”), який незаконно отримав майже 739 тисяч гривень відшкодування. Розгляд справи Андрія Левуса (“Народний фронт”) було зупинено, оскільки він мобілізувався. Аркадієві Корнацькому (БПП), якому нарахували майже 914 тисяч гривень незаконної компенсації, ВАКС нещодавно призначив три роки шість місяців позбавлення волі із забороною обіймати посади в органах держвлади. Однак підсудний ще має право на апеляцію.
— Чим можна пояснити те, що тепер депутатів, які зловживають правом на компенсацію, притягають до відповідальності? Адже й раніше часто траплялися такі випадки.
— У 2015 році в нас запрацювали антикорупційні органи — НАБУ та САП, — каже голова Комітету виборців України Олексій Кошель. — Також у 2016-му з’явилося електронне декларування — відтоді без проблем можна простежити, якою нерухомістю володіє депутат чи хтось з його родини. Зазначу, що народні депутати за законом мають право на компенсацію за оренду квартири чи готельного номера, якщо вони не володіють власним житлом у Києві чи передмісті. При цьому в законі немає жодних обмежень на розмір статків парламентарів — відшкодування можуть отримати і мільйонери, і ті, хто справді живе на депутатську зарплату.
